Statele din Golf, membre ale Consiliului de Cooperare al Golfului (GCC) – Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite (EAU), Qatar, Kuweit, Bahrain și Oman – au salutat cu entuziasm memorandumul de înțelegere (MoU) semnat recent între Iran și SUA. Acest acord, care pune capăt unui război pe care niciunul dintre aceste state nu și l-a dorit, este văzut ca o victorie a diplomației asupra forței. „Conflictul în curs i-a forțat pe statele din Golf să adopte o relație mai pragmatică cu Teheranul, una care va include un dialog sporit pentru a descuraja conflictul”, explică Farah al-Qawasmi, cercetătoare la Centrul de Studii al Golfului din cadrul Universității din Qatar.
De la revoluția islamică din 1979, Israelul a încercat să izoleze Iranul și rețeaua sa largă de grupuri proxy regionale. Însă, în mod paradoxal, agresiunea israeliană în această urmărire a împins unele state din Golf mai aproape de Teheran. Când Israelul și SUA au lansat lovituri asupra Iranului pe 28 februarie, iar Teheranul a răspuns atacând statele din Golf, acestea au fost din nou forțate să-și reconsidere relațiile cu vecinul lor. „Războiul a inițiat o reechilibrare completă a întregii regiuni”, subliniază Mehran Haghirian, director de cercetare și programe la Fundația Bourse & Bazaar.
Toate cele șase state membre GCC au salutat acordul, dar acest sprijin este mai degrabă rezultatul dorinței de a pune capăt războiului decât al unei încrederi reînnoite în Iran. „Un acord între cele două părți este susținut cu tărie de statele din Golf, într-o încercare de a preveni și de a limita conflictele regionale”, adaugă al-Qawasmi. Deși acordul nuclear din 2015 (JCPOA) a fost privit cu scepticism de unele state din Golf, războiul actual a accentuat aceste suspiciuni, dar a demonstrat și că diplomația este preferabilă confruntării militare.
Rob Geist Pinfold, lector în studii de securitate la King’s College London, explică faptul că statele din Golf consideră în continuare că diplomația este mai eficientă decât folosirea forței pentru a schimba comportamentul Iranului și pentru a se proteja de acțiunile destabilizatoare ale acestuia. El subliniază că Iranul a închis Strâmtoarea Hormuz cu ajutorul dronelor și rachetelor, nu al armelor nucleare, ceea ce face ca gestionarea acestei amenințări să fie o prioritate pentru statele din Golf, mai degrabă decât programul nuclear iranian. „Dacă vorbești cu oameni din capitalele Golfului, îți vor spune că programul nuclear este o problemă de mâine pentru ei. Problema de azi este utilizarea de către Iran a dronelor și a proxy-ilor pentru a destabiliza și submina suveranitatea statelor din Golf, dar și a statelor din întreaga regiune”, spune Pinfold.
Secretarul de stat american Marco Rubio a efectuat un turneu de trei zile în Golf, care s-a încheiat joi, cu scopul de a calma aceste temeri și de a asigura GCC că Teheranul nu va fi întărit de acord. Mehran Haghirian consideră că statele din Golf se află într-o poziție mai bună pentru a influența rezultatul negocierilor actuale decât în 2015. „Ele sunt în centrul negocierilor”, spune el, referindu-se la rolul statelor din Golf în discuțiile actuale. Qatar, în calitate de co-mediator, reprezintă de fapt interesele GCC, iar articolele cinci și șase din MoU plasează statele din Golf în centrul acordului.
Printre cele mai mari preocupări ale GCC se numără viitorul Strâmtorii Hormuz, cu Iranul cerând taxe de trecere pentru nave, și crearea unui fond regional de investiții pentru Iran. Vicepreședintele american JD Vance a susținut săptămâna trecută că fondul de investiții va fi finanțat de coaliția din Golf, dar Rubio a declarat că aliații regionali nu vor fi rugați să contribuie la niciun fond de reconstrucție pentru Iran. Premierul Qatarului, șeicul Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al Thani, a descris suma raportată de 300 de miliarde de dolari drept „aspirațională”, iar niciun stat din Golf nu a confirmat încă dacă va contribui la fond.
Analiștii subliniază că GCC nu este un bloc monolitic – statele din Golf au abordări contrastante și în schimbare față de Iran. Oman, Qatar și Kuweit au sprijinit în mare măsură JCPOA, în timp ce Arabia Saudită, EAU și Bahrain au fost mai sceptice, dar chiar și aceste state au susținut public acordul. Când Trump a retras SUA din JCPOA în 2018, Arabia Saudită, EAU și Bahrain au crezut că „au găsit un partener la Washington”. Aceasta a dus la o „eră a presiunii maxime” care a adus o perioadă de încercări în regiune. Atacurile suspectate a fi legate de Iran asupra instalațiilor petroliere Abqaiq-Khurais din Arabia Saudită și asupra navelor de lângă coasta Fujairah în 2019 au fost „reacția inițială a iranienilor la acea campanie de presiune maximă”, dar, în mod paradoxal, au declanșat și o recalibrare a relațiilor. EAU și Iranul au restabilit legăturile în 2022, iar un acord mediat de China între Arabia Saudită și Iran a avut loc în 2023. „A fost un motiv suficient pentru ca Arabia Saudită și EAU, în special, să-și restructureze abordarea față de Iran”, spune Haghirian.
În timp ce Israelul a folosit războiul pentru a-și spori prezența în regiunea Golfului – trimițând, se pare, o baterie Iron Dome în EAU – alte state din Golf privesc atât Iranul, cât și Israelul ca forțe destabilizatoare. „Israelul a început războiul, care a fost un act destabilizator, iar apoi Iranul a escaladat prin țintirea statelor din Golf, ceea ce a fost, la rândul său, un act destabilizator”, explică Pinfold. Cu toate acestea, statele din Golf vizate de Iran au demonstrat răbdare și pragmatism în relațiile cu vecinul lor. Qatar, de exemplu, a jucat un rol principal în medierea dintre SUA și Iran, chiar și după ce a fost ținta atacurilor cu drone și rachete iraniene. „Toate cele șase au fost atacate, iar acesta este un nivel de luare a deciziilor de politică externă foarte dificil pentru orice stat, având în vedere că a fost un atac militar. Dar, din nou, acest pragmatism a apărut în acest context pentru a se angaja cu Iranul și pentru a vorbi efectiv în numele lor la aceste negocieri. Acest război a inițiat o reechilibrare completă a întregii regiuni”, concluzionează Haghirian.
