„Introducerea de taxe obligatorii pentru tranzit, sau taxe de serviciu care sunt de fapt o taxă de trecere sub altă denumire, prin Strâmtoarea Hormuz ar reprezenta o abatere semnificativă de la practica internațională stabilită”, se arată în scrisoarea semnată de organizațiile care reprezintă armatorii și operatorii de nave. Documentul a fost trimis luni, dar făcut public miercuri. „Dincolo de implicațiile financiare imediate pentru comerțul global, ar crea un precedent care ar putea submina cadrul juridic recunoscut internațional care guvernează strâmtorile utilizate pentru navigația internațională și trecerea în tranzit.”
Asociațiile subliniază că drepturile de navigație recunoscute internațional nu ar trebui „compromise sau folosite ca parte a unor negocieri politice mai largi”. Ele avertizează că o „ghișeu de taxare” permanentă, de facto, ar duce la creșterea prețurilor la energie, inflație și incertitudine economică. „În cele din urmă, aceste impacturi vor avea un cost uman, afectând mijloacele de trai din întreaga lume. Este vital să continuăm să sprijinim păstrarea libertății de navigație ca fundament al guvernanței maritime internaționale”, se mai arată în scrisoare.
Semnatarii sunt: Asociația Armatorilor din Asia, Consiliul Maritim Baltic și Internațional, Asociația Internațională a Liniilor de Croazieră, Asociația Armatorilor Europeni, Camera Internațională de Transport Maritim, Asociația Internațională a Armatorilor de Nave de Marfă Uscată, Asociația Internațională a Proprietarilor Independenți de Tancuri și Consiliul Mondial al Transportului Maritim.
Arsenio Dominguez, șeful agenției maritime a ONU, declarase anterior pentru Al Jazeera că impunerea de taxe în strâmtoare ar încălca dreptul internațional și ar crea un precedent „foarte dăunător” pentru transportul maritim global. „Țările nu au dreptul să introducă taxe de trecere sau plăți în aceste strâmtori”, spunea Dominguez în aprilie.
Deborah Elms, șefa politicii comerciale la Fundația Hinrich din Singapore, a declarat că instituirea unui sistem permanent de taxe ar fi resimțită puternic în Asia, care cumpără cea mai mare parte a exporturilor de energie din Golf. „Creșterile de costuri cauzate de perturbarea Hormuzului se văd în Asia, în special în creșterea prețurilor la motorină și în penurii, în costurile astronomice ale îngrășămintelor și în creșterea costurilor și penuria de materiale plastice”, a spus Elms. „O mare parte din petrolul transportat prin Hormuz ar putea fi redirecționat prin conducte, dar gazele naturale rămân o problemă. Acest punct de strangulare nu este o problemă majoră pentru transportul cu containere, dar dacă taxele s-ar aplica și altor căi navigabile, containerele și navele de marfă vrac ar fi mult mai afectate.”
Iranul a instituit un „ghișeu de taxare” maritim de facto în strâmtoare la scurt timp după ce SUA și Israelul au lansat războiul împotriva țării, la sfârșitul lunii februarie. Teheranul și-a oficializat regimul de taxe prin înființarea Autorității Strâmtorii Golfului Persic în luna mai. Capacitatea Iranului de a lansa atacuri asupra navelor comerciale din regiune i-a conferit control efectiv asupra căii navigabile, oferindu-i o pârghie puternică în negocierile pentru încheierea războiului. Zeci de atacuri au fost efectuate asupra navelor de la începutul conflictului, majoritatea fiind atribuite forțelor iraniene. IMO a confirmat 64 de incidente și 17 decese în regiune de la începutul războiului.
Transportul maritim în Golf continuă să fie grav perturbat la mai bine de cinci luni de la începutul conflictului, cel puțin 6.000 de marinari fiind încă blocați în și în jurul strâmtorii la sfârșitul lunii iulie, potrivit IMO și Înaltului Comisar al ONU pentru Drepturile Omului, Volker Turk. Cel mai recent incident a avut loc miercuri, când un tanc a raportat că a auzit două explozii în timp ce tranzita strâmtoarea, potrivit Centrului de Operațiuni Maritime Comerciale din Marea Britanie (UKMTO).
Drew Thompson, cercetător principal la Școala de Studii Internaționale S. Rajaratnam din Singapore, a declarat că IMO și alte agenții internaționale au o capacitate limitată de a influența orice acord care implică Iranul, Omanul și SUA, în ciuda preocupărilor lor. „Deși există interese clare în menținerea libertății de navigație în strâmtorile internaționale, nici ONU, nici organizațiile internaționale, nici armatorii nu au suficientă influență sau capacitatea de a afecta calculele Iranului”, a spus Thompson. „Președintele Trump are mijloacele de a continua să folosească violența pentru a forța un Iran încăpățânat și rezistent, dar până acum a fost ambivalent față de dreptul internațional și libertatea de navigație, așa că este incert dacă și-ar folosi capitalul politic sau forța militară pentru a împiedica Iranul să extragă taxe de la navele care tranzitează strâmtoarea.”
De ce este important:
Strâmtoarea Hormuz este una dintre cele mai vitale căi navigabile din lume, prin care trece aproximativ o cincime din consumul global de petrol. Introducerea taxelor de trecere nu doar că ar încălca dreptul internațional, dar ar crea un precedent periculos pentru alte strâmtori strategice, cum ar fi Malacca sau Bosfor. Impactul economic ar fi resimțit imediat de consumatorii din întreaga lume, prin creșterea prețurilor la energie, alimente și bunuri de larg consum. În plus, această situație evidențiază fragilitatea securității maritime globale și lipsa de instrumente eficiente ale comunității internaționale de a contracara acțiunile unilaterale ale unor state. Pentru România, deși nu este direct expusă, orice perturbare a comerțului global afectează lanțurile de aprovizionare și prețurile interne, iar stabilitatea regiunii Golfului este crucială pentru securitatea energetică europeană.
