Congresul este cel mai înalt organism decizional al Fatah. Conform statutelor interne, ar trebui să se întrunească la fiecare patru ani pentru a alege conducerea de vârf: Comitetul Central, format din 18 membri, și Consiliul Revoluționar, cu 80 de membri. Anteriorul congres, al șaptelea, a avut loc în 2016. Cel de-al optulea era programat pentru 2021, dar a fost amânat în mod repetat, ceea ce a alimentat suspiciunile privind o dorință a conducerii de a controla procesul.
Aproximativ 2.580 de membri participă la lucrări, în patru locații – Ramallah, Gaza, Cairo și Beirut – pentru a depăși fragmentarea geografică a mișcării. Criticii și analiștii sugerează că liderii au selecționat cu grijă lista delegaților pentru a asigura un rezultat prestabilit. „Inundând” congresul cu peste 2.500 de membri – mulți dintre ei oficiali de rang înalt în serviciile de securitate și civile ale Autorității Palestiniene (AP) – conducerea este acuzată că prioritizează loialitatea în detrimentul dezbaterii democratice.
„Există o controversă fără precedent privind criteriile de selecție”, a declarat pentru Al Jazeera Ahmed Rafiq Awad, președintele Centrului Al-Quds pentru Studii Politice. „Scopul pare să fie controlarea rezultatelor pentru a evita orice «salt în necunoscut» și pentru a stabili o nouă fază lipsită de voci provocatoare.”
Deși nu este explicit pe ordinea de zi, întrebarea cine îl va succeda pe președintele Mahmoud Abbas planează asupra întregului eveniment. Analiștii văd congresul ca pe o încercare de a slăbi mecanismele democratice și de a instala un cerc de loialiști în poziții cheie pentru a gestiona tranziția. Cu toate acestea, Nabil Amr, un veteran lider Fatah și fost ministru, a declarat pentru Al Jazeera că o astfel de „inginerie” poate avea un impact limitat pe scena palestiniană mai largă.
„Epoca în care Fatah decide cine este candidatul său, iar acea persoană devine automat președinte, s-a încheiat”, a spus Amr. „Prestigiul mișcării în rândul publicului a scăzut, iar orice viitor lider trebuie să iasă dintr-o alegere națională generală, nu doar dintr-o reuniune fracțională.”
Congresul are loc în timp ce Fâșia Gaza rămâne sub atac în războiul devastator al Israelului, iar Cisiordania se confruntă cu o anexare sistematică. Există o cerere internațională tot mai mare pentru o AP „revitalizată” care să gestioneze „ziua de după” în Gaza. Experții sunt sceptici că congresul va produce o strategie politică revoluționară.
„Noua conducere aleasă se va confrunta cu o situație politică extrem de dificilă”, a remarcat Awad. „Gaza este asediată, fondurile AP se usucă, iar soluția celor două state este dezmembrată pe teren. Poate această nouă conducere să-și reînnoiască legitimitatea prin acțiune pe teren? Realitatea sugerează contrariul.”
O temă centrală în rândul criticilor este că Fatah a fost „înghițită” de Autoritatea Palestiniană. Deoarece mișcarea a gestionat un sistem birocratic masiv timp de 30 de ani, criteriile sale de conducere s-au mutat de la activismul revoluționar la „loialitatea funcțională”.
„Toți cei care participă la acest congres, fără excepție, primesc un salariu de la autoritate”, a subliniat Amr. Awad a adăugat că candidații reprezintă acum o „mentalitate birocratică”, nu spiritul de teren al fondatorilor mișcării, ceea ce face dificil pentru Fatah să-și reinventeze rolul de eliberare națională.
Pentru generația mai tânără a Fatah, prăpastia dintre conducerea îmbătrânită și baza de masă se lărgește. Mesajul reformatorilor este că supraviețuirea mișcării depinde de întoarcerea la popor.
„În loc să se epuizeze într-o luptă internă pentru funcții, Fatah trebuie să privească spre urne”, a concluzionat Amr. „Adevărata măsură a puterii este câștigarea încrederii poporului palestinian într-o alegere generală, nu obținerea unui loc într-o adunare cu ușile închise.”
De ce este important:
Acest congres nu este doar o simplă reuniune internă a unei mișcări politice. El are loc într-un moment în care Palestina se confruntă cu cea mai gravă criză din ultimele decenii: războiul din Gaza, extinderea coloniilor și anexarea de facto a Cisiordaniei, prăbușirea economică a Autorității Palestiniene și lipsa unei perspective clare pentru soluția celor două state. Modul în care Fatah își va alege noua conducere și strategia pe care o va adopta va influența direct nu doar viitorul mișcării, ci și capacitatea palestinienilor de a vorbi cu o singură voce pe scena internațională. În plus, întrebarea succesiunii lui Mahmoud Abbas – un subiect tabu până acum – iese la suprafață, iar răspunsurile date acum vor modela peisajul politic palestinian pentru următorii ani. Pentru observatorii internaționali, acest congres este un test al maturității democratice a Fatah și al capacității sale de a se reforma pentru a face față provocărilor imense.
