La Teheran, oficialii au părut mai precauți, un oficial iranian de rang înalt declarând pentru Al Jazeera că guvernul încă analizează un proiect de memorandum de înțelegere cu Washingtonul. Comentariile ulterioare ale prim-ministrului pakistanez Shehbaz Sharif indică faptul că se încheie un acord, iar ceea ce urmează în zilele următoare ar putea avea implicații importante pentru securitatea colectivă regională.
Statele Unite operează facilități militare în cel puțin 19 locații din regiunea MENA, inclusiv baze permanente în Bahrain, Egipt, Irak, Iordania, Kuweit, Qatar, Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite, potrivit Council on Foreign Relations. Între 40.000 și 50.000 de soldați americani erau staționați în regiune înainte de războiul împotriva Iranului. Această legătură SUA-Golf părea să izoleze statele de conflictele care cuprindeau alte părți ale regiunii, dar în ultimele patru luni, statele din Golf care găzduiesc facilități militare americane au fost vizate de Iran.
„Dacă există o modalitate de a descrie modelul de securitate predominant în regiune de la începutul anilor 1980, conceptul de parteneriate de securitate îl rezumă cel mai bine”, a declarat Mahjoub Al-Zuwairi, academician și expert în politica Orientului Mijlociu. „Țările din regiune au ales să-și alinieze securitatea cu alianțe internaționale largi. Timp de decenii, acest model a oferit un factor de descurajare rezonabil și o profunzime logistică și de informații dificil de înlocuit.”
Războiul împotriva Iranului a scos la iveală un paradox – în timp ce oficialii iranieni s-au referit în repetate rânduri la vecinii lor din Golf drept „frați”, i-au vizat și în mod repetat în timpul războiului. În ciuda protestelor statelor din Golf că nu au fost lansate atacuri asupra Iranului de pe teritoriul lor, acestea au fost vizate în mod repetat. Cel puțin 28 de persoane au fost ucise în cele șase state ale Consiliului de Cooperare al Golfului (GCC) în atacuri suspectate cu drone și rachete iraniene, de când SUA și Israelul au lansat ofensiva împotriva Iranului pe 28 februarie. Acest lucru a dus la întrebări cu privire la aranjamentul de securitate SUA-Golf.
„Doar războiul în sine a străpuns acel sentiment de securitate, umbrela de securitate americană este pe moarte în cel mai rău caz sau ineficientă în cel mai bun caz”, a declarat Simon Mabon, profesor de relații internaționale la Universitatea Lancaster, pentru Al Jazeera. „S-au bazat mult timp pe ea pentru propria lor securitate. Totuși, prezența forțelor americane pe teritoriul lor a însemnat direct că au devenit ținte. Nu pot scăpa de geografia lor [și] în ciuda tensiunilor, în ciuda ostilităților, în ciuda atacurilor, Iranul nu dispare. Trebuie să găsească o modalitate de a face față acestei realități.”
Închiderea Strâmtorii Hormuz s-a dovedit a fi un regres pentru unele state din Golf care lucrează pentru a-și diversifica economiile dependente de energie către turism, servicii și finanțe, dar nu toate au fost afectate în mod egal. Arabia Saudită a reușit să redirecționeze o parte din exporturile de petrol prin conducta sa Est-Vest către Marea Roșie, în timp ce Oman – ale cărui porturi principale sunt în afara Strâmtorii Hormuz – a beneficiat și de creșterea prețurilor la energie. Emiratele Arabe Unite, Bahrain, Kuweit și Qatar au fost mai puternic afectate din cauza dependenței lor de această cale navigabilă pentru exporturile de energie, dar războiul a încurajat noi gândiri cu privire la aranjamentele de securitate și economice de lungă durată.
„Există noi conducte care sunt înființate, dar capacitatea acestor alternative este infinit mai mică decât cea a Strâmtorii în sine”, a spus Mabon. „Va fi nevoie de investiții enorme și de ani de dezvoltare înainte de a putea spera să o înlocuiască.”
O posibilă lecție din conflict este că statele din Golf pot căuta angajamentul cu Iranul, mai degrabă decât confruntarea, ceva ce statele din Golf făcuseră deja unele pregătiri înainte de începerea războiului SUA-Israel. Emiratele Arabe Unite au restabilit relațiile diplomatice cu Teheranul în 2022, iar un an mai târziu, Arabia Saudită și Iranul au convenit să normalizeze relațiile într-un acord intermediat de China.
Al-Zuwairi spune că conflictul ar putea reînvia planurile pentru aranjamente regionale de securitate conduse de MENA, așa cum s-a prevăzut în Inițiativa de Pace Hormuz din 2019, care propunea un cadru de securitate în Golf care să implice Iranul, Irakul și cele șase state GCC. Dar neîncrederea generată de atunci – în special loviturile Teheranului asupra vecinilor săi din Golf – ar face o astfel de formare puțin probabilă în viitorul apropiat.
„Războiul recent a deschis larg ușa pentru reconsiderarea sistemului de securitate al Golfului cu vecinii săi”, a spus Al-Zuwairi. „Cum poate Teheranul să propună un pact de neagresiune în timp ce plouă cu rachete asupra orașelor vecine? Inițiativa pare teoretic solidă, dar practic falimentară, cu excepția cazului în care comportamentul iranian se schimbă.”
Soluția pentru Golf ar putea fi un aranjament hibrid în care legăturile cu Washingtonul sunt menținute, dar sunt explorate și alte opțiuni regionale și interne, inclusiv investiții mai mari în industriile locale de apărare. Un posibil model pentru aceasta ar putea fi acordul de apărare reciprocă dintre Arabia Saudită și Pakistan din septembrie anul trecut, care prevede că un atac asupra unei țări va fi considerat un atac asupra ambelor. Cu toate acestea, cazurile anterioare în care statele din Golf s-au simțit abandonate de SUA au dus la răspunsuri divergente, Emiratele Arabe Unite și Bahrain aprofundând legăturile cu Israelul, dar o nouă paradigmă înseamnă că o acțiune mai colectivă asupra problemei securității ar putea fi luată în considerare.
„Războiul a demonstrat că fiecare garant, indiferent câte steaguri arborează, își protejează în primul rând propriile interese”, a spus Al-Zuwairi. „Regiunea ajunge să plătească prețul unui război pe care nu l-a ales... Securitatea Golfului nu va fi creată la Washington... Va fi creată atunci când țările din Golf vor recunoaște că trebuie să o construiască singure, pentru că atunci când izbucnesc incendii, întotdeauna cei mai aproape de flăcări plătesc prețul.”
De ce este important:
Acest articol este crucial pentru înțelegerea modului în care războiul dintre SUA și Iran a destabilizat aranjamentele de securitate tradiționale din Golf, bazate pe parteneriatul cu Statele Unite. Statele din Golf, care au fost vizate direct de Iran în ciuda neutralității lor declarate, se confruntă acum cu nevoia de a-și redefini strategiile de securitate. Închiderea Strâmtorii Hormuz și impactul economic asupra unor țări precum Emiratele Arabe Unite, Bahrain, Kuweit și Qatar subliniază vulnerabilitatea lor. Posibilitatea unui acord de încetare a focului deschide calea pentru noi modele de securitate, fie prin angajament regional cu Iranul, fie prin investiții în apărare locală. Această analiză evidențiază că securitatea viitoare a Golfului depinde de capacitatea statelor de a acționa colectiv și de a-și construi propriile mecanisme de apărare, mai degrabă decât de a se baza exclusiv pe garanții externe.
