Contextul regional este unul exploziv. Războiul dintre SUA și Israel împotriva Iranului a început pe 28 februarie, când loviturile americano-israeliene asupra Teheranului l-au ucis pe liderul suprem, ayatollahul Ali Khamenei. De atunci, Iranul a ripostat cu drone și rachete asupra țintelor militare americane și asupra infrastructurii energetice din mai multe țări din Golf. Emiratele Arabe Unite au fost lovite mai mult decât orice altă țară, cu peste 530 de rachete balistice, 26 de rachete de croazieră și peste 2.200 de drone lansate spre ținte din Emirate. Deși Emiratele susțin că au fost vizate și site-uri civile, fie direct, fie prin resturi de la interceptări, bilanțul este tragic: 15 morți și 246 de răniți.
Embargoul anunțat miercuri de Ministerul de Externe al Emiratelor vine după ce, în luna mai, Abu Dhabi a acuzat Teheranul de atacuri asupra a două nave ale companiei naționale ADNOC în Strâmtoarea Hormuz. Iranul a negat și aceste acuzații. În plus, embargoul a fost impus la doar câteva zile după ce memorandumul de înțelegere (MoU) dintre SUA și Iran, semnat pe 17 iunie, a expirat luni, fără perspective de reînnoire. Această sincronizare sugerează că Emiratele, aliat tradițional al SUA, își consolidează poziția în cadrul coaliției anti-iraniene.
Analiștii subliniază că embargoul Emiratelor este mai dureros pentru Iran decât sancțiunile americane. Generalul american în retragere Mark Kimmitt, fost asistent de stat, a declarat pentru Al Jazeera: „În multe privințe, embargoul impus de Emirate este chiar mai semnificativ decât cel impus de Statele Unite.” El a explicat că Dubaiul a devenit, în mod discret, cel mai important partener comercial al Teheranului, depășind China și Turcia, și asigură aproximativ o treime din importurile anuale ale Iranului. Această dependență nu se limitează doar la bunuri, ci și la fluxurile financiare, deoarece Dubaiul este un hub global financiar care a oferit Iranului o cale discretă de a ocoli sancțiunile internaționale.
Datele comerciale oficiale arată că, în 2023, schimburile comerciale dintre Emirate și Iran au totalizat 6,2 miliarde de dolari, cu exporturi emirateze de aproximativ 5,8 miliarde și importuri de 450 de milioane. Iranul a importat telefoane în valoare de 2,81 miliarde de dolari, precum și computere, tutun și nuci. În schimb, Iranul a exportat nuci, fructe, condimente, crustacee și piatră de construcție. În mai 2024, cele două țări au organizat prima sesiune a Comitetului Economic Comun la Abu Dhabi, unde au convenit să aprofundeze cooperarea în transport, logistică, agricultură, energie regenerabilă și turism.
Dar, dincolo de comerțul oficial, Emiratele au servit mult timp ca un canal comercial informal vital pentru Iran, permițându-i să ocolească sancțiunile economice. Când exportatorii occidentali au încetat să vândă direct produse, comercianții din Dubai cumpărau și re-exportau bunuri de consum, echipamente industriale și alimente către Iran. Această rută a fost esențială pentru supraviețuirea economică a Iranului, care este una dintre cele mai sancționate țări din lume. Sancțiunile au redus PIB-ul pe cap de locuitor al Iranului de la 8.000 de dolari în 2012 la 5.000 de dolari în 2024.
Embargoul Emiratelor vine în contextul în care SUA au anunțat că vor intensifica presiunea economică asupra Iranului, inclusiv prin blocada navală în curs a porturilor iraniene. Secretarul Trezoreriei americane, Scott Bessent, a declarat că SUA vor aplica măsuri care nu au fost „văzute în istoria izolării economice a unei țări”. Kimmitt a subliniat că embargoul Emiratelor ar putea răni Iranul mai mult decât orice sancțiune americană de până acum, deoarece Dubaiul a devenit un partener comercial crucial.
Deja, Emiratele au suspendat transportul maritim direct între cele două țări încă de la începutul războiului, în martie, și au reluat comerțul doar în iunie, prin portul Jebel Ali din Dubai. Acest port, cel mai mare port de apă adâncă construit din lume, este un hub global critic, dar și o linie de viață pentru Dubai și emiratele înconjurătoare. A fost lovit de rachete iraniene la începutul războiului, iar în iulie, după reluarea loviturilor americane, o explozie a provocat un incendiu în port. Kimmitt a subliniat: „Nu cred că poți supraestima sau subestima importanța comerțului, atât financiar, cât și de bunuri, între Dubai și Iran.”
Embargoul Emirati este atât de semnificativ încât Teheranul ar putea să îl interpreteze ca „la limita unui act de război”, a spus Kimmitt, comparându-l cu embargoul aproape total impus de SUA asupra Japoniei după al Doilea Război Mondial. Această măsură ar putea închide principala rută de evadare economică a Iranului, lăsându-l izolat și mai mult, în timp ce războiul cu SUA și Israel continuă. Deși Iranul a negat atacurile asupra Emiratelor, embargoul este o lovitură dură pentru economia sa, deja sufocată de sancțiuni. Rămâne de văzut cum va răspunde Teheranul, dar este clar că această decizie a Emiratelor schimbă echilibrul de putere în regiune și ar putea avea consecințe profunde pentru stabilitatea economică a Iranului.
De ce este important:
Embargoul comercial impus de Emiratele Arabe Unite asupra Iranului este o lovitură majoră pentru economia iraniană, deoarece Dubaiul a fost cel mai important partener comercial al Teheranului, furnizând aproximativ o treime din importurile sale anuale și oferind o rută discretă pentru tranzacții financiare care ocoleau sancțiunile internaționale. Această măsură, care vine în contextul războiului SUA-Israel-Iran, ar putea izola și mai mult Iranul, agravând criza economică și crescând presiunea asupra regimului de la Teheran. În plus, embargoul subliniază alinierea Emiratelor cu SUA și Israel, consolidând frontul anti-iran și ar putea determina alte state din Golf să urmeze exemplul, ceea ce ar putea duce la o escaladare a tensiunilor regionale și la o criză umanitară în Iran.