Fears over Ethiopia peace deal as TPLF restores Tigray government

Anunțul făcut de partea politică principală din Tigray, Frontele de Eliberare a Poporului Tigrayan (TPLF), privind restaurarea controlului asupra guvernării regionale a declanșat serioase îngrijorări privind posibilitatea reluării unui conflict armat letal în nordul Etiopiei, conflict care a rămas în memorie ca una dintre cele mai devastatoare crize umanitare din ultimii ani. Într-o postare pe Facebook publicată în ziua de duminică, TPLF a anunțat că a decis să readuine Asambleea Guvernamentală a Tigray (parlamentul regional), care avea fost suspendată în numele pacei, în urma semnării Acordului de la Pretoria din 2022. Acest acord, mediătat de Uniunea Africană, a pus sfârșit războiului care a durat de la noiembrie 2020 până la noiembrie 2022 și a prevedut crearea unei administrații intermediare în loc de organele alese democratic până la organizarea unor noi alegeri. TPLF acuză guvernele federale Etiopiene de a fi încălcat termenii acordului, de a fi provocat conflicte armate în interiorul Tigray și de a reținut fondurile necesare plății funcționarilor locali, acțiuni care, conform declarației partidei, au underminat procesul de pace și au dus la destabilizarea zonei. Getachew Reda, fostul portvorb al TPLF și consilier al prim-ministrului etiopian Abiy Ahmed, a declarat că acest pas constituie „o clară repudiere” a structurii postbelice establishite de Acordul de Pretoria, sugerând că TPLF nu mai recunoaște legitimitatea aranjamentelor negociate și dorește să restabilească autoritatea sa plenă asupra regiunii. Conflictul dintre TPLF și guverna federală, care a început în noiembrie 2020 după ce Abiy Ahmed a încercat să centralizeze puterea și să reducă influența TPLF — o forță politică și militară care a dominat scena etiopă timp de aproape trei decenii — a dus la una dintre cele mai grave crize umanitare din deceniul curent. Conform estimărilor ONU și a organizațiilor umanitare, în timpul războiului au murit cel puțin 600.000 de oameni, iar peste 5 milioane au fost deplasate intern sau au refugiat în vecini. Forțele federale etiopene au fost susținute de armata Eritrei, un alié strategic al lui Abiy Ahmed, în timp ce TPLF a condus o rezistență armată din muntele Tigray, beneficiind de suport local și de o infrastructură de apărare bine organizată. Răscoala s-a încheiat în noiembrie 2022, când, după presiune internațională și mediere africana, semnatele beligerante au ajuns la Acordul de Pretoria, care a prevăzut dezarmarea TPLF, restaurarea accesului umanitar în Tigray și crearea unei administrații transitorii până la alegeri libere. Deși implementarea acordului a început — cu restituirea unor servicii de bază și accesul limitat la ajutor umanitar — în ultimele luni au apărut semne de tensiune. În ianuarie 2024 au fost raportate clădiri în diferite părți ale Tigray, iar un civil a fost ucís în lovituri de dronă, evenimente care au reîncetat temerile de o nouă escaladă. În același timp, situația umanitară în Tigray rămâne critică. Conform rapoartelor organizațiilor precum Programul Alimentar Mondial (WFP) și Comitetul International al Crucii Roșii (CICR), până la 80 procent din populația regiunii are nevoie de ajutor umanitar de urgență, inclusiv aliment, apă potabilă, medicamente și asistență medicală. Sistemul sănătății este aproape colapsat, cu multe spitale distruse sau funcționând la capacitate redusă, și lipsa de medicații esențiale — de la insulină la antibiotice — pune în pericol viețile mii de copii și bătrâni. O contribuție semnificativă la această crize a fost decizia administrației STATELOR UNITE ale președintelui Donald Trump de a reduce drastic finanțările acordate Agentiei Statului Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID), care, înainte de aceste tăieri, era cea mai mare sursă de ajutor umanitar pentru Etiopia. Reducerile au afectat nu doar Tigray, ci și alte zone vulnerabile din țară, precum Afar și Amhara, unde seceta și conflictele locale au aggravat nevoile populației. Deși administrația Biden a încercat să restaureze unele din aceste fonduri, impactul tăierilor de la Trump a fost profund și de durată, lăsând multe comunități fără resurse esențiale pentru recuperare. Analistii și experții în domeniul securității africane avertizează că orice încercare de a restabilește controlul politic sau militar al TPLF Tigray fără un consens negociat cu guverna federală ar putea declanșa un nou ciclu de violență, mai ales în contextul în care forțele de siguranță etiopene raportează prezența de grupuri armate neoficiale și tensiuni etnice în zonele frontieră cu Eritrea și Sudan. De asemenea, există temeri că un nou conflict ar putea implica din nou actorii externi, inclusiv Eritrea, care a jucat un rol controversat în războiul anterior, susținând guverna federală în campanii militare împotriva TPLF. În concluzie, anunțul TPLF privind restaurarea guvernării tigrayane nu este doar o mirare politică, ci un semnal de alarmă serios despre fragilitatea pacei în Etiopia. Dacă nu se va interveni rapid prin dialog inclusiv, garanții de securitate și reluarea ajutorului umanitar la nivele adecvate, riscul unei noi runde de conflict — cu consecințe umanitare catastrofice — devine tot mai probabil. Comunitatea internațională, inclusiv Uniunea Africană, Națiunile Unite și partenerii umanitari, trebuie să acționeze imediat pentru a preveni o nouă tragedie și pentru a susține procesul de pace pe baza respectului drepturilor umanilor, a accesului la resurse și a reconstruirii institucionale din Tigray.