Documentul, obținut de Al Jazeera, își propune să creeze un consens între actorii aliniați cu guvernul sudanez recunoscut internațional, prin organizarea unui dialog sau a unei serii de întâlniri care să abordeze cele mai spinoase probleme cu care se confruntă națiunea. Printre acestea se numără: rolul Forțelor Armate Sudaneze (SAF), modul de gestionare a conflictului cu gruparea paramilitară Forțele de Sprijin Rapid (RSF), ce rol ar trebui să joace comunitatea internațională și cum ar trebui guvernat Sudanul în viitor. Propunerea subliniază că nu se poate face niciun progres fără recunoașterea rolului pe care „actorii externi” l-au jucat în treburile interne ale Sudanului. De ani de zile, oficialii sudanezi au arătat cu degetul spre actori regionali, în special Emiratele Arabe Unite, pentru sprijinirea rebeliunii RSF.
Această inițiativă se bazează pe termenii unui acord de pace istoric semnat între guvernul Sudanului și un număr de grupări rebele în 2020, care urmărea să pună capăt deceniilor de instabilitate și conflicte interne. Propunerea lui Agar vine după ani de eforturi eșuate și amânate de a pune capăt acestui război civil amar. De la izbucnirea luptelor dintre SAF și RSF în aprilie 2023, mii de oameni au fost uciși și 14 milioane au fost strămutați, creând cea mai mare criză umanitară și de refugiați din lume. Fracțiunile armate sunt acuzate de încălcări grave ale drepturilor omului, inclusiv de epurare etnică și genocid.
În 2025, Sudanul a prezentat în repetate rânduri un plan de pace Consiliului de Securitate al ONU, care cerea retragerea luptătorilor RSF din vaste zone din vestul și centrul Sudanului ca o condiție prealabilă pentru negocieri. Această propunere a fost respinsă categoric de conducerea grupării paramilitare. În noiembrie, o inițiativă „Quad” a SUA, Emiratelor Arabe Unite, Arabiei Saudite și Egiptului a propus un armistițiu umanitar imediat de trei luni, urmat de o pace permanentă care ar fi adus reforme majore guvernului sudanez. Această propunere a fost respinsă ca fiind părtinitoare de Forțele Armate Sudaneze, care au invocat rolul Emiratelor și au acuzat termeni favorabili pentru RSF. În decembrie, a apărut „foaia de parcurs de la Nairobi”, un efort condus de civili care urmărea crearea unui „al treilea pol” credibil, dincolo de SAF și RSF, care să recupereze agenția poporului sudanez de la grupurile armate.
Agar a exclus anterior negocierile cu RSF, iar propunerea sa subliniază că negocierile dintre armată și RSF sunt considerate o pistă separată. Această abordare reflectă o realitate dură: încrederea dintre cele două părți este aproape inexistentă, iar orice soluție trebuie să țină cont de interesele divergente ale numeroșilor actori implicați.
De ce este important:
Propunerea lui Malik Agar Ayyir reprezintă poate cea mai coerentă încercare de a scoate Sudanul din haosul în care a intrat după 2023. Ea nu doar că oferă o foaie de parcurs pentru dezarmare și tranziție civilă, dar recunoaște și implicarea externă – un subiect tabu până acum. Dacă va reuși să adune sprijinul necesar, ar putea deschide calea către o pace durabilă, salvând milioane de vieți și stabilizând o regiune întreagă. În caz contrar, Sudanul riscă să devină un stat eșuat, cu consecințe catastrofale pentru Africa și Orientul Mijlociu.
