Contextul este clar: campania de rachete balistice a Rusiei împotriva Ucrainei a scos la iveală cât de subțiri sunt apărările Europei, cât de rare și scumpe au devenit interceptoarele fabricate în SUA și cât de dependent rămâne continentul de bunăvoința Washingtonului. Anunțul a venit în marja unui summit al „Coaliției celor Voinici” – un grup mult mai mare de 35 de națiuni, condus de Marea Britanie și Franța, care coordonează sprijinul militar pentru Ucraina din martie 2025 și planifică garanții de securitate pentru orice eventual acord de pace. Aproximativ 25 de șefi de stat și de guvern au participat la întâlnirea de la Paris, care a acoperit și livrări suplimentare de arme, presiuni asupra Rusiei prin sancțiuni și sprijin pentru sectorul energetic al Ucrainei înainte de iarnă.
Cei 10 membri fondatori care au semnat planul scutului antirachetă balistică sunt: Danemarca, Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Norvegia, Spania, Suedia, Marea Britanie și Ucraina – un amestec al celor mai mari industrii de apărare din Europa și, în cazul Ucrainei, singura țară de pe continent cu experiență reală de luptă împotriva atacurilor cu rachete balistice. Absențele sunt notabile; Polonia, statele baltice și Finlanda – țările cele mai apropiate de Rusia – nu se numără printre semnatari, iar SUA nici atât.
Declarația în sine subliniază amenințarea tot mai mare reprezentată de rachetele balistice – armele pe care Rusia le-a lansat în număr mare împotriva orașelor ucrainene și pe care doar câteva sisteme, în mare parte americane și scumpe, le pot intercepta. „Credem că protecția Europei necesită o soluție globală de arhitectură integrată de apărare antirachetă pentru a descuraja și învinge amenințările viitoare de rachete, dezvoltată prin efort colectiv, deschidere tehnologică și cooperare industrială de încredere”, au spus liderii Coaliției Integrate Anti-Balistice într-o declarație.
„În fața amenințării balistice, facem o alegere clară: protejăm Ucraina, ne întărim securitatea colectivă și construim Europa apărării”, a scris președintele francez Emmanuel Macron pe X, adăugând că prin program „întărim capacitățile de care Europa are nevoie”. Președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, a fost mai direct cu privire la deficit, recunoscând că, uneori, Kievului îi lipsesc rachetele necesare pentru a intercepta ținte balistice. Acesta, a spus el, este motivul pentru care Ucraina s-a alăturat programului.
Mai multe țări au sistemul Patriot fabricat în SUA, calul de bătaie împotriva rachetelor balistice, dar interceptoarele sale costă milioane de dolari bucata, iar producția nu poate ține pasul cu cererea globală. Sistemul franco-italian SAMP/T este alternativa europeană autohtonă, deși a avut o utilizare mai limitată în luptă, iar rachetele sale s-au epuizat și ele în Ucraina. Din 2022, există și Inițiativa Europeană Sky Shield condusă de Germania, care centralizează achiziționarea de sisteme existente – dar dependența sa de Patriot americani și Arrow 3 israelieni a atras critici din partea Franței, care a rămas în afara ei.
„Acesta nu este un înlocuitor pentru sistemele existente... nici un substitut pentru inițiativa European Sky Shield, care funcționează prin achiziții coordonate și integrare în sisteme compatibile NATO”, a declarat Olesia Horiainova, director adjunct al think tank-ului cu sediul la Kiev, Centrul de Securitate și Cooperare Ucrainean, pentru Al Jazeera. „Poate fi descris ca formarea unei noi arhitecturi europene de apărare aeriană, în care Ucraina joacă în prezent un rol semnificativ, în afara domeniului NATO și al UE”, a spus ea.
„Ucraina are o experiență unică în contracararea rachetelor balistice și a armelor cu rachete”, a spus Horiainova, subliniind că nici măcar SUA, cea mai mare superputere din lume, nu au „aceeași experiență ca Ucraina de a contracara constant baraje masive de arme balistice de înaltă tehnologie în timp ce se confruntă cu un inamic cu putere de foc superioară”. Această expertiză – ce funcționează împotriva rachetelor Iskander și Kinzhal ale Rusiei și ce nu – este ceva ce niciun alt partener nu poate oferi.
Ucraina aduce și industrie. Zelenski a promovat programul său de interceptor dezvoltat intern, Freyja, ca un potențial „model european”, iar Washingtonul s-a angajat separat să acorde licență Ucrainei pentru a fabrica interceptoare Patriot. Interceptoarele fabricate în Ucraina ar putea costa o fracțiune din prețul unei rachete Patriot, potrivit dezvoltatorului lor, Fire Point – o parte cheie a logicii economice a coaliției, deși sistemul nu s-a dovedit încă în luptă.
Declarația angajează cele 10 țări să cadă de acord asupra cerințelor operaționale comune, a grupurilor de lucru tehnice comune și a unei foi de parcurs către primele capacități operaționale – dar nu oferă un termen, potrivit Associated Press. Zelenski a fost mai optimist. El le-a spus liderilor de la Paris că Ucraina și partenerii săi ar putea dezvolta în comun un sistem anti-balistic produs în masă, cu costuri reduse, în următoarele 12 luni, construit în jurul programului Freyja al Ucrainei. „Trebuie să ne mișcăm cât mai repede posibil”, a scris el pe X după întâlnire.
Dar Horiainova a spus că capacitatea Europei de a implementa sistemul de interceptare în curând va depinde de viteza de luare a deciziilor și de birocrația UE. Scepticii observă, de asemenea, că chiar și programele finanțate durează ani: Germania a comandat sistemul Arrow 3 al Israelului în 2023, a activat prima sa baterie în decembrie 2025 și nu se așteaptă ca întregul sistem să fie operațional înainte de 2030.
De ce este important:
Acest plan marchează o schimbare fundamentală în strategia de apărare a Europei. După decenii de dependență de umbrela nucleară și antirachetă a SUA, continentul începe să-și construiască propriile capacități, învățând din lecțiile dure ale războiului din Ucraina. Dacă va reuși, Europa va deveni mai puțin vulnerabilă la șantajul rusesc și la fluctuațiile politice de la Washington. În același timp, implicarea Ucrainei – cu experiența sa de luptă și industria sa inovatoare – ar putea accelera dezvoltarea unor sisteme mai ieftine și mai eficiente, schimbând regulile jocului în apărarea antirachetă globală. Rămâne de văzut dacă birocrația europeană și rivalitățile interne vor permite implementarea rapidă a acestor planuri ambițioase.
