Contextul acestui anunț este unul complex. Arabia Saudită, cel mai mare exportator de petrol din lume, își dorește de mult timp un program nuclear civil pentru a-și diversifica sursele de energie și a reduce dependența de hidrocarburi. În același timp, regatul este interesat de tehnologia nucleară americană, văzută ca o alternativă la ofertele concurenților precum China sau Rusia. Cu toate acestea, negocierile au fost blocate de cerințele Washingtonului privind garanții stricte împotriva proliferării și, mai recent, de condiționarea politică legată de normalizarea cu Israelul.
Trump a subliniat că acordul nuclear este „gata de semnat”, dar că „nu va merge mai departe până când Arabia Saudită nu va face pace cu Israelul”. Aceasta este o poziție care reflectă strategia administrației sale de a extinde Acordurile Avraam, un set de tratate de normalizare între Israel și mai multe state arabe, mediate de SUA în 2020. Până acum, Bahrain, Emiratele Arabe Unite, Maroc și Sudan au semnat aceste acorduri, dar Arabia Saudită, cea mai influentă putere arabă, a rămas în afara lor, invocând necesitatea unei soluții la problema palestiniană.
Reacțiile nu au întârziat să apară. Oficialii saudiți au evitat un comentariu direct, dar surse apropiate guvernului de la Riad sugerează că regatul nu este dispus să sacrifice principiile sale de politică externă pentru un acord nuclear. „Arabia Saudită sprijină pacea, dar nu va normaliza relațiile cu Israelul fără un stat palestinian independent”, a declarat un diplomat saudit sub protecția anonimatului. Pe de altă parte, Israelul a salutat declarația lui Trump, considerând-o un pas important spre securitatea regională.
Criticii acestei condiționalități avertizează că legarea acordului nuclear de normalizare ar putea submina eforturile de neproliferare. „Dacă Arabia Saudită se simte presată, ar putea apela la alte state pentru tehnologie nucleară, ceea ce ar slăbi controlul internațional”, a declarat un expert în securitate nucleară de la Centrul pentru Studii Strategice de la Washington. În plus, există temeri că un program nuclear civil saudit ar putea fi folosit ca paravan pentru dezvoltarea de arme nucleare, mai ales în contextul rivalității cu Iranul.
Pe de altă parte, susținătorii acordului văd în această mișcare o oportunitate de a consolida pacea în regiune. „Acordurile Avraam au demonstrat că normalizarea poate aduce beneficii economice și de securitate. Includerea Arabiei Saudite ar fi un pas uriaș”, a comentat un analist politic de la Institutul pentru Pace din Orientul Mijlociu.
În plan intern, Trump folosește acest subiect pentru a-și consolida imaginea de lider care aduce pacea în Orientul Mijlociu, în timp ce se pregătește pentru o posibilă candidatură la președinție în 2024. Criticii săi, însă, îl acuză că face jocul Israelului și că ignoră drepturile palestinienilor.
Rămâne de văzut dacă Arabia Saudită va ceda presiunilor sau va continua să își urmeze propria agendă. Cert este că această declarație reaprinde o dezbatere veche: poate fi pacea în Orientul Mijlociu construită pe condiționalități economice și nucleare, sau este nevoie de o abordare mai cuprinzătoare, care să includă și soluționarea conflictului israeliano-palestinian?
De ce este important:
Această declarație a lui Trump evidențiază modul în care marile puteri folosesc acordurile tehnologice ca pârghii diplomatice. Dacă Arabia Saudită va accepta condițiile, s-ar putea deschide calea pentru o nouă eră a relațiilor arabo-israeliene, dar și pentru un risc crescut de proliferare nucleară în regiune. Pe de altă parte, dacă va refuza, ar putea întări alianțele alternative ale Riadului cu China sau Rusia, modificând echilibrul de putere global. Este un moment crucial pentru politica externă americană și pentru stabilitatea Orientului Mijlociu.