Totul a fost dat peste cap când Trump a preluat mandatul, iar Canada, sub fostul premier Justin Trudeau, a fost una dintre primele țări vizate de tarife. După un an de confruntare cu un președinte american imprevizibil și capricios, experții îl laudă pe Carney pentru că „a rămas puternic și hotărât”, nu doar în fața amenințărilor lui Trump, ci și împotriva criticilor interne.
„Cel mai notabil aspect al ultimului an a fost atât o ghiulea ocolită, cât și o manevră diplomatică isteață de a evita o grabă de a încheia un acord comercial și de investiții cu SUA, așa cum au făcut multe alte țări”, a declarat Brett House, cercetător principal la Munk School of Global Affairs & Public Policy a Universității din Toronto. „Angajamentele acestui președinte sunt absolut fără valoare, iar cea mai mare realizare a primului an a fost să rămână puternic și hotărât în fața criticilor interne”, a spus House pentru Al Jazeera.
Într-adevăr, Carney a folosit atacurile lui Trump asupra aliaților și a altor state pentru a reorienta politica externă a Canadei și locul său în lume. Cu SUA nemaifiind ancora unei ordini bazate pe reguli și cu o „ruptură profundă” cauzată de schimbările de la Washington, „Carney a urmărit să construiască acasă și să se diversifice în străinătate, deoarece dependența și legăturile de lungă durată ale Canadei au devenit acum o sursă de slăbiciune”, a spus Vina Nadjibulla, vicepreședinta Fundației Asia Pacific din Canada. „Și face acest lucru cu o viteză, o amploare și o ambiție pe care nu le-am mai văzut în ultimii ani” la Ottawa, a adăugat Nadjibulla.
O parte din această atitudine a fost evidentă în ianuarie, când Carney, într-un discurs la Davos, a spus că există o „ruptură” în ordinea globală bazată pe reguli și că puterile mijlocii, precum Canada și altele, trebuie să se ridice strategic pentru a face față tensiunilor geopolitice. Dar aceasta a fost vizibilă în acțiunile sale chiar înainte de Davos, când a contactat țări care fuseseră istoric parteneri comerciali importanți, dar cu care relațiile înghețaseră din cauza tensiunilor politice sub predecesorul său, Trudeau.
De exemplu, Carney l-a invitat pe prim-ministrul indian Narendra Modi la reuniunea G7 din Canada pentru a iniția o resetare a relațiilor cu New Delhi, care fuseseră înghețate de când Trudeau a acuzat India, în 2023, că ar fi implicată în uciderea unui activist separatist sikh pe teritoriul canadian. Carney a recalibrat, de asemenea, relațiile Canadei cu China, care fuseseră tensionate de când autoritățile canadiene au arestat o oficială cheie a companiei chineze de telecomunicații Huawei în timp ce aceasta tranzita Aeroportul Internațional Vancouver în decembrie 2018. China a ripostat la arestarea lui Meng Wanzhou, efectuată la cererea autorităților americane, prin reținerea a doi canadieni.
Carney a aprofundat, de asemenea, relațiile cu Japonia, Coreea de Sud, Australia și altele, asigurându-se că există aliniere pe probleme de securitate și economice, și a apropiat Canada de Europa, a subliniat Nadjibulla.
În perioada premergătoare alegerilor de anul trecut, Carney „s-a poziționat ca un centrist, un moderat și a depus eforturi mari pentru a se distanța de imaginea lui Justin Trudeau”, a spus Sanjay Jeram, președintele departamentului de științe politice de la Universitatea Simon Fraser din Burnaby, Canada. „Nu a arătat prea mult interes pentru a discuta lucruri în afara economiei, relațiilor internaționale și comerțului, iar chiar și atunci când a fost întrebat, a evitat aceste întrebări și a redirecționat conversația către ceea ce el consideră a fi adevăratul său scop. Sau aceasta ar putea fi strategia sa politică, sau un pic din ambele.”
Sub această personalitate pragmatică, „Carney ia lumea și economia așa cum sunt, nu așa cum sperăm noi să fie”, ceea ce îi permite să fie judecat după criterii pragmatice, a spus Jeram, referindu-se la criticile conform cărora Carney trece cu vederea preocupările legate de ingerințe politice sau drepturile omului în relațiile cu partenerii străini.
Într-adevăr, ratingurile de aprobare ale lui Carney sunt în creștere. Potrivit unui sondaj Ipsos din martie pentru Global News, 58% dintre canadieni îl aprobă, cu 10% mai mult decât acum un an, în timp ce 33% nu îl aprobă.
Deși au existat și mișcări semnificative pe hârtie pentru eliminarea barierelor federale pentru a facilita afacerile și comerțul în interiorul țării, au existat și îngrijorări cu privire la anumite inițiative politice. De exemplu, un proiect de lege privind proiectele majore este menit să accelereze marile proiecte de infrastructură, dar criticii sunt îngrijorați că acesta subminează importanța consultării, în special cu comunitățile indigene pe ale căror terenuri ar putea trece aceste proiecte.
„Carney recunoaște că avem nevoie de mai multă infrastructură pentru a putea diversifica comerțul”, a spus Nadjibulla de la Fundația Asia Pacific.
Pe măsură ce intră în al doilea an, principala provocare a lui Carney va fi să vadă dacă poate livra ceea ce a anunțat în primul an. Una dintre cele mai mari provocări ale acestui an va fi încheierea cu succes a revizuirii pactului comercial dintre SUA, Canada și Mexic, cunoscut sub numele de USMCA, care începe la 1 iulie și care a ajutat la protejarea exporturilor canadiene de tarifele americane.
„SUA au semnalat că o revizuire reușită ar putea depinde de alinierea tarifelor externe ale Canadei la tarifele americane, dar acest lucru este în contradicție cu eforturile Canadei”, a spus House de la Universitatea din Toronto, mai ales că Canada a încheiat acorduri cu China privind mașinile electrice și agricultura.
Nadjibulla a adăugat că „2026 va fi mai greu, pentru că va fi vorba de implementare și livrare, mai ales în contextul dinamicii SUA-Canada.”
De ce este important:
Acest articol evidențiază modul în care un lider al unei puteri mijlocii, precum Canada, reușește să navigheze într-un peisaj geopolitic turbulent, marcat de unilateralismul american și de presiunile interne. Deciziile lui Mark Carney – de la diversificarea parteneriatelor comerciale până la recalibrarea relațiilor cu China și India – nu doar că modelează viitorul Canadei, dar oferă și lecții valoroase pentru alte state care se confruntă cu provocări similare. În plus, succesul sau eșecul său în implementarea promisiunilor va influența stabilitatea economică a Americii de Nord și echilibrul de putere global.
