Ministerul chinez al Comerțului a anunțat luni ordinul de export, care interzice companiilor chineze să exporte bunuri „cu dublă utilizare” – adică produse care pot fi folosite atât în scopuri civile, cât și militare – către firmele americane vizate. Lista include operatorul de mine de pământuri rare MP Materials Corp, producătorul de magneți din pământuri rare USA Rare Earths, precum și contractori americani de apărare specializați în domenii precum aerospațial, drone, radare cu apertură sintetică și construcții și reparații navale.
Conform ordinului, „instituțiile și persoanele fizice străine din întreaga lume sunt, de asemenea, interzise să transfere sau să furnizeze bunuri chinezești cu dublă utilizare acestora”, iar tranzacțiile de export în curs trebuie suspendate imediat. Ministerul Comerțului a precizat că interdicția a fost emisă pentru „a proteja securitatea și interesele naționale și a îndeplini obligațiile internaționale, cum ar fi neproliferarea”.
Separat, Ministerul chinez de Finanțe a interzis luni achizițiile guvernamentale de la 46 de companii, inclusiv subsidiare ale unor mari contractori americani de apărare precum Lockheed Martin, Boeing, General Atomics și General Dynamics. Cu toate acestea, companiile finanțate de SUA, dar înregistrate local, au primit o derogare din partea ministerului.
Experții descriu ordinele Beijingului drept o represalii, deși în mare parte simbolice, împotriva SUA, după ce Pentagonul, la începutul lunii iunie, a adăugat aproximativ 80 de companii chineze și subsidiarele acestora pe lista „Entități identificate ca companii militare chineze care operează în Statele Unite”. Această desemnare înseamnă că Pentagonul fie consideră că firmele sunt deținute sau controlate de armata chineză, fie că sunt „contribuitori la fuziunea militaro-civilă” – un termen pentru companiile comerciale care contribuie la dezvoltarea militară a Chinei, în ciuda statutului lor civil.
Lista actualizată include gigantul chinez de comerț electronic Alibaba Holdings, motorul de căutare Baidu și producătorul de mașini electrice BYD, unele dintre cele mai mari și mai cunoscute companii din China. Deși ordinul nu interzice companiilor americane să facă afaceri cu ele, acesta afectează contractorii americani de apărare și lanțurile lor de aprovizionare viitoare.
„Putem interpreta aceasta ca un răspuns de tip «ochi pentru ochi», și asta se încadrează în strategia Chinei de fiecare dată când vedem o escaladare din partea SUA în ceea ce privește instrumentele comerciale și de investiții”, a declarat Nick Marro, analist principal pentru comerț global la Economist Intelligence Unit.
Cameron Johnson, consultant în lanțul de aprovizionare cu sediul în China, a spus că ordinul Ministerului Comerțului oglindește controalele americane asupra exporturilor de semiconductori, menite să împiedice cele mai avansate cipuri să ajungă în mâinile chinezilor. „Practic, spun că nu contează unde sau cine ești, ești obligat de această regulă indiferent de circumstanțe”, a explicat Johnson, partener senior la firma de consultanță Tidal Wave Solutions din Shanghai. „Organizațiile sau persoanele fizice din orice țară sau regiune au interzis să transfere materiale cu dublă utilizare care provin din China.”
El a adăugat că ordinele Beijingului, în practică, ar putea fi greu de aplicat, iar multe dintre companiile numite în aceste ordine și-au mutat deja lanțurile de aprovizionare din China sau au început să își „reducă riscurile” operațiunilor de acolo. Johnson a spus că sfera largă a companiilor incluse în directivele Washingtonului și Beijingului ar putea fi un semn că urmează mai multe măsuri și ar putea semnala un nou front în războiul comercial dintre SUA și China. „Acesta este probabil doar începutul schimbului de replici”, a spus el.
Anul trecut, după ce s-a întors la Casa Albă pentru un al doilea mandat, președintele american Donald Trump a reaprins războiul comercial dintre SUA și China, ceea ce a dus la impunerea unor runde succesive de tarife reciproce. Trump și președintele chinez Xi Jinping au convenit asupra unui armistițiu comercial în octombrie, care a fost prelungit în timpul unui summit între cei doi lideri la Beijing, în mai. În ciuda promisiunilor de „îmbunătățire a cooperării economice” în cadrul întâlnirii, observatori precum analistul geopolitic Steve Okun, cu sediul în Singapore, au prezis că bunăvoința ar putea fi de scurtă durată.
„Închiderea recentă de către SUA a lacunelor din exporturile de cipuri și adăugarea continuă de către China a interdicțiilor de export arată că linia securității naționale rămâne activă în ambele capitale, indiferent de amabilitățile diplomatice de la recentul summit Trump-Xi”, a declarat Okun pentru Al Jazeera. „Nu există niciun «armistițiu» în războiul comercial dintre SUA și China. Așteptați-vă la acțiuni suplimentare din ambele părți și în ceea ce privește controalele exporturilor și restricțiile de investiții”, a spus el.
De ce este important:
Această escaladare a tensiunilor comerciale dintre cele mai mari două economii ale lumii are implicații profunde pentru lanțurile globale de aprovizionare, în special în sectoarele critice precum pământurile rare, semiconductoarele și apărarea. Pământurile rare sunt esențiale pentru producția de tehnologii avansate, de la telefoane mobile la sisteme de arme, iar China domină aproximativ 60% din producția globală și 90% din prelucrare. Prin includerea MP Materials și USA Rare Earths pe lista de control, Beijingul semnalează că este dispus să folosească această dependență ca armă. De asemenea, măsura reflectă o tendință mai largă de „decuplare” tehnologică și economică între cele două puteri, ceea ce ar putea fragmenta piețele globale și crește costurile pentru consumatori și companii deopotrivă. Pentru România și Europa, acest conflict subliniază necesitatea urgentă de a diversifica sursele de materii prime critice și de a reduce dependența de un singur furnizor, mai ales în contextul tranziției verzi și al securității naționale.
