Strangularea economică a fost parțial ridicată după ce forțele americane l-au răpit pe fostul președinte al țării, Nicolas Maduro, într-un raid în ianuarie. Guvernul interimar condus de Delcy Rodriguez, aliată a lui Maduro, a avut relații stabile cu administrația președintelui american Donald Trump, care de atunci a încercat să restabilească investițiile americane în sectorul petrolier al țării. Trump a fost printre primii lideri care au promis asistență Venezuelei. „SUA sunt pregătite, dispuse și capabile să ajute! Am instruit toate agențiile guvernului nostru să se pregătească să acționeze rapid”, a scris președintele pe platforma sa Truth Social. „Vom fi alături de noii noștri mari prieteni.” Rodriguez a răspuns mulțumindu-i lui Trump pentru „oferta de sprijin și solidaritate față de poporul Venezuelei în fața acestei tragedii care ne-a cufundat în doliu”.
Deși ridicarea parțială a sancțiunilor – inclusiv asupra lui Rodriguez, care a fost vicepreședinte sub Maduro – permite Venezuelei să tranzacționeze mai liber cu companii și instituții financiare americane, experții spun că două preocupări domină discuțiile despre operațiunile de ajutor. „Pe de o parte, că ajutorul nu va putea ajunge la cei care au nevoie”, a spus Sarah Schiffling, director adjunct al Institutului HUMLOG din Finlanda, care cercetează logistica umanitară și managementul lanțului de aprovizionare la Școala de Economie Hanken din Helsinki. „Pe de altă parte, că acest dezastru va fi folosit de SUA pentru a câștiga mai multă influență în Venezuela.”
Pe lângă sancțiunile americane, care au vizat persoane și grupuri specifice din 2005, Uniunea Europeană și Regatul Unit au impus și ele sancțiuni asupra Venezuelei din 2017, din cauza a ceea ce au numit represiune politică și regres democratic sub Maduro. Potrivit UE, „măsurile includ un embargo asupra armelor și echipamentelor pentru represiune internă, precum și impunerea de interdicții de călătorie și înghețarea activelor pentru persoanele listate”. SUA au ridicat sancțiunile asupra lui Rodriguez însăși anul acesta, iar în aprilie, Departamentul Trezoreriei SUA a anunțat că va emite noi licențe pentru a permite tranzacții cu anumite bănci și persoane venezuelene. Rodriguez a susținut că măsura nu este suficientă pentru a ajuta Venezuela să iasă din criza economică continuă și a cerut mai multă ușurare. „Reiterăm necesitatea de a avansa către o Venezuela liberă de sancțiuni, ca mijloc de a oferi securitate juridică instituțională investitorilor care vin în țara noastră – un cadru în care li se garantează investiții susținute în timp și o perspectivă de viitor”, a scris Rodriguez pe rețelele sociale la acea vreme.
Schiffling, care predă managementul lanțului de aprovizionare la Hanken, a spus că sancțiunile au efecte secundare cunoscute care limitează fluxul de asistență umanitară. „Sancțiunile financiare pot face dificil pentru ONG-uri să trimită bani în țara afectată pentru a plăti personalul sau furnizorii”, a spus ea. „Pot exista, de asemenea, sarcini administrative suplimentare care încetinesc operațiunile și fac mai dificilă importul de bunuri și aducerea personalului în țară.” În plus, agențiile de ajutor pot fi reticente să încalce din greșeală limitările și, prin urmare, să oprească sau să încetinească livrările. „Cel mai important, trebuie să luăm în considerare efectul pe care sancțiunile l-au avut deja asupra pieței interne venezuelene”, a spus Schiffling.
Sancțiunile impuse de SUA, Canada și UE asupra sectoarelor petrolier și financiar din Venezuela au exacerbat criza economică a țării. Aproape opt din zece venezueleni trăiesc în sărăcie, conform cifrelor Națiunilor Unite pentru 2024, iar mulți oameni au acces inadecvat la alimente și medicamente esențiale. Michael Fakhri, raportorul special al ONU pentru dreptul la alimentație, a spus că sancțiunile au fost unul dintre principalii factori care au constrâns capacitatea guvernului de a implementa programe de protecție socială și de a furniza servicii publice de bază. După o vizită în țara latino-americană în februarie 2024, Fakhri a remarcat că lipsa accesului la alimente accesibile, malnutriția și deteriorarea mijloacelor de trai au dus la emigrarea în masă din țară.
Potrivit lui Schiffling, cutremurele de miercuri „au lovit o populație care era deja în nevoie disperată și are o capacitate redusă de a face față perturbării suplimentare”. Piața internă pentru bunuri esențiale este probabil inadecvată pentru a satisface nevoile țării, ceea ce face și mai urgentă expedierea din străinătate, a spus ea. Oficialul Departamentului de Stat al SUA, Jeremy Lewin, a scris într-o postare pe X că Washingtonul „trimite echipe de căutare și salvare, provizii medicale și umanitare și alte resurse în primele zile cruciale după acest dezastru natural tragic”, în coordonare cu guvernul interimar venezuelean.
Schiffling, însă, a avertizat că, deși principiile umanitare cer ca ajutorul să fie imparțial, neutru și independent, acest lucru nu este adesea cazul în practică, iar SUA vor încerca probabil să se poziționeze astfel încât să-și sporească influența în țară. De când a atacat Venezuela și l-a răpit pe Maduro în ianuarie, Washingtonul a căutat să obțină avantaje economice preluând practic controlul asupra industriei petroliere. Trump a susținut că, deși operațiunea militară în Venezuela a durat „exact 48 de minute”, SUA și-au recuperat costurile de 28 de ori prin extracția de petrol. Deși Rodriguez s-a conformat în mare măsură ambițiilor lui Trump prin liberalizarea economiei Venezuelei și deschiderea acesteia către investiții străine mai mari, observatorii au spus că a avut puține opțiuni. Trump a promis să „conducă” Venezuela, iar după răpirea lui Maduro, a avertizat că un al doilea val de acțiuni militare ar putea urma dacă Rodriguez nu se conformează cerințelor sale. Ca răspuns, președintele interimar al Venezuelei a semnat o lege pentru a facilita investițiile private străine în industria petrolieră, în valoare de aproximativ 8 miliarde de dolari, în ianuarie. Administrația Trump a prezentat acest lucru ca fiind benefic reciproc, dar niciuna dintre părți nu a oferit încă o contabilitate publică a cantităților de petrol vândute sau a veniturilor colectate.
Acum, cutremurele din Venezuela ar putea deschide calea pentru mai multe investiții directe americane pentru a satisface nevoile imediate, cum ar fi infrastructura de apă potabilă, și pentru proiecte de reconstrucție pe termen lung. Operarea în zone cu securitate precară, cum ar fi Venezuela, poate necesita ca lucrătorii umanitari să fie însoțiți de grupuri armate doar pentru a ajunge la oamenii care au nevoie. „[Acest lucru] compromite neutralitatea, deoarece, desigur, organizația poate fi văzută ca fiind aliată cu acel grup armat”, a spus Schiffling. „Cu finanțare din partea guvernelor, există, desigur, întotdeauna întrebarea dacă banii sunt dați doar pentru ceea ce promovează o anumită agendă politică.”
De ce este important:
Acest articol evidențiază modul în care sancțiunile internaționale, deși menite să exercite presiuni politice, pot avea consecințe umanitare grave, împiedicând livrarea ajutoarelor exact atunci când sunt cele mai necesare. În cazul Venezuelei, cutremurele au lovit o populație deja vulnerabilă, iar răspunsul internațional este complicat de interese geopolitice. Înțelegerea acestor dinamici este crucială pentru a evalua eficiența și etica sancțiunilor, precum și pentru a asigura că ajutorul umanitar rămâne neutru și independent, nu un instrument de influență politică.
