Decizia administrației conduse de Donald Trump de a atenua sancțiunile impuse țărilor care achiziționează petrol rusesc a fost salutată cu entuziasm de la Kremlin, declanșând în același timp o profundă îngrijorare în rândul activiștilor și campaniilor pro-Ucraina. Această mișcare geopolitică, care marchează o schimbare drastică a politicii externe americane, ridică semne de întrebare fundamentale cu privire la coeziunea alianței occidentale și la viitorul eforturilor de izolare economică a Rusiei. Măsura, implementată printr-o derogare (waiver) activă pentru o perioadă de o lună, permite țărilor să achiziționeze stocuri de petrol rusesc care, în contextul regimului actual de sancțiuni, pluteau în derivă pe mare, blocate în tancuri petroliere ce nu își găseau destinația comercială.
Secretarul Trezoreriei americane, Scott Bessent, a justificat această decizie ca fiind o politică „adaptată și pe termen scurt”, menită să reducă impactul economic al conflictului militar dintre Statele Unite și Israel, pe de o parte, și regimul de la Teheran, pe de cealaltă. Războiul cu Iranul a creat perturbări masive în lanțurile de aprovizionare cu energie, iar administrația americană caută modalități de a stabiliza piețele globale. Totuși, dincolo de justificările economice imediate, mesajul politic este unul puternic și cu potențial distructiv pentru frontul unit al Occidentului. Bill Browder, un cunoscut activist pentru sancțiuni și un critic vocal al regimului lui Vladimir Putin, a declarat pentru BBC că această decizie este „teribilă”, având potențialul de a îmbogăți elita de la Kremlin și de a prelungi războiul sângeros din Ucraina.
Această nouă politică reprezintă o întoarcere cu 180 de grade față de abordarea anterioară a Washingtonului. În trecut, administrația americană a fost extrem de dură cu țările care încercau să ocolească embargoul, impunând tarife uriașe de 50% la importurile din India încă din luna august, ca răspuns la acuzațiile că această țară achiziționează petrol rusesc, finanțând astfel indirect mașinăria de război a Moscovei. Ca urmare a acestei presiuni, o cantitate semnificativă de petrol sancționat a rămas blocată în tancuri petroliere staționate în largul coastelor Indiei și ale altor țări asiatice, comercianții fiind într-o continuă căutare de cumpărători dispuși să riște.
Reacția de la Moscova nu a întârziat să apară. Kirill Dmitriev, emisarul economic al lui Putin, a declarat că această mișcare demonstrează că Rusia este un actor integral și indispensabil pentru stabilitatea pieței globale de energie, sugerând că o relaxare și mai mare a sancțiunilor este „inevitabilă”. Deși Bessent a insistat că Rusia va beneficia doar de un impuls financiar limitat, argumentând că măsura abordează „instabilitatea provocată de regimul terorist iranian”, analiștii economici sunt mult mai sceptici. Benjamin Hilgenstock, de la Școala de Economie din Kiev, a calificat această mișcare drept un „ajutor financiar serios” pentru regimul lui Putin. Estimările sale indică faptul că exporturile lunare de petrol rusesc ar putea crește cu aproximativ 10 miliarde de dolari, jumătate din această sumă intrând direct în vistieria guvernului rus sub formă de taxe, în momentul în care economia rusă se află sub o presiune crescândă, exporturile de petrol din februarie atingând cel mai scăzut nivel de la invazia totală a Ucrainei din 2022.
Centrul de Cercetare în Energie și Aer Curat (CREA) oferă estimări mai conservatoare cu privire la volumul petrolului care poate fi vândut în baza acestei derogări, dar organizația finlandeză subliniază că măsura va permite Rusiei să își lichideze stocurile existente și să își boosteze producția. Isaac Levi, analist energetic la CREA, a explicat că Rusia a fost forțată să încetinească producția din cauza limitărilor de stocare. Permiterea intrării a mai mult petrol rusesc pe piață ar putea ajuta la atenuarea presiunii ascendente asupra prețului petrolului la nivel global. Cu toate acestea, Warren Patterson, de la banca olandeză ING, a avertizat că mișcarea americană va „abia zgâria suprafața” perturbărilor de aprovizionare din Golful Persic.
Contextul geopolitic este dominat de criza din Strâmtoarea Hormuz, o arteră critică prin care trece aproximativ o cincime din petrolul tranzacționat global în timpuri normale. Comerțul prin această zonă a ajuns la o stare de stagnare virtuală, reducând sever oferta pe piața mondială și alimentând temerile că perturbările ar putea dura, ceea ce a împins prețurile în sus brusc. Această situație îi îngrijorează pe politicienii occidentali care văd o amenințare reînnoită la adresa inflației prin costurile energetice mai mari. Hilgenstock a subliniat că criza din Strâmtoarea Hormuz a împins regimul de sancțiuni anti-ruse al Vestului dincolo de limitele sale, dependența de funcționarea normală a pieței globale de petrol fiind punctul slab al strategiei occidentale.
În timp ce impactul economic general al mișcării SUA poate fi discutabil, semnificația sa simbolică este imensă. Alexander Kirk, activist pentru sancțiuni la grupul pentru drepturile omului Urgewald, a afirmat că mesajul transmis către Kremlin este clar: „așteptați suficient de mult și Vestul va clipi”. El a avertizat că Rusia a făcut deja miliarde din exporturile de combustibili fosili de la începutul grevelor împotriva Iranului, iar permiterea a mai mult petrol rusesc pe piață nu face decât să reumple vistieria de război a Kremlinului. Marea Britanie, Canada și Germania au criticat deschis această relaxare a sancțiunilor, ministrul britanic al energiei, Michael Shanks, sugerând că Putin va vedea acest lucru ca o „șansă de a investi în mașina de război”, în timp ce cancelarul german Friedrich Merz a reamintit că șase din cele șapte lideri ai G7 cred că sancțiunile anti-ruse ar trebui să rămână în vigoare. Rămâne de văzut dacă această decizie va rămâne o excepție temporară sau dacă marchează începutul unei noi ere în relațiile economice cu Rusia.
De ce a atenuat Trump sancțiunile împotriva petrolului rusesc – și dacă îl va ajuta pe Putin