Cu cât Washingtonul demonstrează mai mult disponibilitatea de a folosi accesul la piețele sale, sistemul său financiar și dolarul ca instrumente de pârghie politică, cu atât mai multe motive au alte țări să își reducă expunerea la acestea. Cei 11 membri ai blocului – Brazilia, China, Egipt, Etiopia, India, Indonezia, Iran, Rusia, Arabia Saudită, Africa de Sud și Emiratele Arabe Unite – au diferențe politice și economice enorme. Împreună, reprezintă aproape jumătate din populația lumii și aproximativ 40% din produsul intern brut global, dar nu împărtășesc o ideologie comună, o politică de securitate sau chiar o orientare geopolitică. Evenimentele recente au făcut aceste diviziuni imposibil de ignorat. Iranul, Arabia Saudită și EAU se află pe părți opuse ale unui conflict regional tot mai mare. În mai, reprezentanții iranieni și emiratezi s-au ciocnit în timpul unei reuniuni a miniștrilor de externe la New Delhi. India și China au avut un dispută la frontieră tensionată, care a dus la ciocniri sângeroase în 2020-2021; abia în ultimii doi ani relațiile lor s-au stabilizat treptat.
Cu toate acestea, Trump ar putea oferi țărilor cu interese divergente un motiv comun de cooperare economică: protecția împotriva vulnerabilității la puterea SUA. Pentru țările din afara nucleului occidental, dependența de infrastructura economică centrată pe SUA prezintă riscuri. Centralitatea dolarului oferă SUA avantaje structurale enorme. Tranzacțiile internaționale trec prin instituții financiare supuse jurisdicției SUA; accesul la piețele americane poate fi restricționat; sancțiunile pot izola guverne și companii de părți ale sistemului financiar global.
Eforturile BRICS de a diminua dependența de sistemul financiar american nu înseamnă că dolarul este pe cale să-și piardă poziția de monedă de rezervă globală. Această afirmație este adesea făcută în jurul summiturilor BRICS, de obicei însoțită de previziuni senzaționaliste despre o nouă monedă BRICS. Dovada nu o susține. Dolarul rămâne dominant covârșitor. Potrivit Fondului Monetar Internațional, acesta a reprezentat 57,1% din rezervele valutare globale în primul trimestru al anului 2026. Renminbi-ul chinezesc a reprezentat doar 2%. Într-adevăr, ponderea dolarului a crescut ușor în timpul trimestrului.
Dar înlocuirea dolarului și reducerea dependenței de el sunt două lucruri foarte diferite. Țările BRICS experimentează deja cu cea din urmă. Africa de Sud s-a conectat la sistemul chinezesc de plăți transfrontaliere interbancare, permițând tranzacțiile cu China să fie decontate direct în renminbi. Brazilia și China folosesc tot mai mult propriile valute în comerțul bilateral, în timp ce India și EAU au decontat tranzacții în rupii și dirhami. China și Rusia au mutat o mare parte din comerțul lor bilateral în monede naționale. Anul trecut, liderii lor au cerut continuarea lucrărilor la o inițiativă de plăți transfrontaliere și o mai mare interoperabilitate între sistemele de plată ale membrilor. În august, guvernatorul Băncii Rezervei din India, Sanjay Malhotra, a confirmat că țările BRICS discută despre conectarea rețelelor lor de plăți rapide și, potențial, a monedelor digitale ale băncilor centrale. India însăși încurajează, de asemenea, o mai mare utilizare a rupiei în comerțul internațional.
Banca Noua Dezvoltare oferă un alt exemplu. Înființată de țările BRICS originale ca o sursă alternativă de finanțare a dezvoltării, aceasta a făcut din acordarea de împrumuturi în monedele membrilor un obiectiv strategic explicit. Strategia sa actuală vizează 30% din finanțare în monede locale, parțial pentru a reduce expunerea debitorilor la riscuri valutare și la swap-uri valutare costisitoare; numărul ar putea crește la 40-50% pentru următorul ciclu, 2027-2031.
Nimic din toate acestea nu echivalează cu un sistem financiar global rival. O mare parte rămâne experimental, bilateral sau limitat ca scară. Dar tocmai de aceea fixația pe întrebarea dacă BRICS poate „înlocui” dolarul ratează ce se întâmplă. Dezvoltarea mai semnificativă este construcția treptată de opțiuni care permit guvernelor și afacerilor să efectueze o serie de tranzacții fără a se baza pe dolar și pe infrastructura financiară dominată de Occident.
Luați Brazilia. Washingtonul a impus un nou tarif de 25% pe o gamă de produse braziliene în iulie, afectând miliarde de dolari în exporturi, în ciuda faptului că avea un surplus comercial cu țara. Administrația Trump a analizat, de asemenea, sistemul de plăți instant Pix, extrem de popular în Brazilia, care concurează cu rețelele consacrate de plăți cu cardul. Sancțiunile demonstrează aceeași vulnerabilitate și mai dramatic. Rusia și Iranul au fost împinse către aranjamente alternative de plată și comerț tocmai pentru că accesul lor la rețelele financiare occidentale a fost restricționat. Washingtonul ia acum în considerare măsuri suplimentare care ar putea penaliza țările puternic dependente de energia rusă, inclusiv China și India. Niciun membru BRICS nu trebuie să simpatizeze cu Moscova sau Teheran pentru a înțelege ce implică acest lucru.
Puterea financiară a SUA nu depinde doar de posesia celei mai mari economii mondiale sau de emiterea monedei sale dominante. Depinde și de faptul că alte țări continuă să considere participarea la un sistem centrat pe SUA mai avantajoasă decât alternativele. Cu cât Washingtonul transformă mai des acest sistem într-un instrument de coerciție, cu atât mai puternic este stimulentul de a construi rute de evadare din el.
Cu toate acestea, majoritatea țărilor BRICS nu par dornice să schimbe dependența de Washington cu dependența de Beijing. India menține relații extinse cu SUA în timp ce cumpără energie rusă și urmărește o cooperare economică mai strânsă în cadrul BRICS. Brazilia a căutat mult timp o autonomie mai mare fără a deveni un satelit chinez. Arabia Saudită și EAU rămân profund interconectate cu economiile occidentale, extinzându-și în același timp relațiile cu China. Obiectivul lor este mai puțin probabil să fie înlocuirea unui hegemon cu altul, ci creșterea capacității lor de a manevra între centre de putere concurente.
Această distincție contează. O tranzacție comercială decontată în rupii, un împrumut denominat în renminbi sau rand, sau o plată efectuată printr-un sistem care nu depinde de aceiași intermediari occidentali nu vor răsturna dominația dolarului. Dar multiplicați astfel de aranjamente între țări și în timp, iar ele încep să reducă costurile de a spune nu Washingtonului. Acesta este motivul pentru care prezentarea BRICS pur și simplu ca o amenințare anti-americană riscă să devină contraproductivă. Pedepsirea țărilor pentru că caută alternative le oferă un motiv suplimentar să dezvolte aceste alternative. Trump vrea să facă provocarea puterii americane costisitoare. În schimb, el ar putea face dependența de puterea americană și mai costisitoare.
De ce este important:
Această analiză evidențiază un paradox central al politicii externe a lui Trump: prin utilizarea agresivă a tarifelor și sancțiunilor, SUA ar putea accelera exact procesul de dedolarizare și diversificare financiară pe care încearcă să îl prevină. În loc să slăbească BRICS, acțiunile Washingtonului oferă țărilor membre un motiv concret de a-și construi sisteme alternative de plată și de a reduce dependența de infrastructura financiară americană. Aceasta nu înseamnă prăbușirea iminentă a dolarului, ci o schimbare subtilă, dar semnificativă: creșterea opțiunilor care permit guvernelor să reziste presiunii americane. Pentru România și Europa, aceasta subliniază necesitatea de a înțelege dinamica multipolară emergentă și de a-și diversifica propriile parteneriate economice, fără a subestima riscurile și oportunitățile aduse de ascensiunea BRICS.
