În orașul Volta Redonda, situat în sud-estul Braziliei, un grup de migranți cubanezi s-a adunat într-o dimineață de duminică pentru un studiu biblic în limba spaniolă. Mulți dintre ei au solicitat azil în Brazilia în ultimul an, după ce administrația Trump a înăsprit controalele la frontieră. Împreună, s-au rugat pentru cei rămași în Cuba, unde penele de curent și lipsa de medicamente devin tot mai frecvente, pe fondul presiunii economice exercitate de Statele Unite.
„Nu prea mai sunt opțiuni” pentru cubanezii care vor să plece, spune José Ramírez, în vârstă de 57 de ani. Prietenii i-au spus că Brazilia oferă solicitanților de azil permisiunea de a munci și acces la servicii sociale guvernamentale. Aceste beneficii fac din Brazilia una dintre puținele destinații rămase unde cubanezii pot cere protecție și își pot construi o viață nouă. Dar călătoria din Cuba nu este ușoară. Guyana vecină nu necesită viză pentru cubanezi, așa că mulți zboară acolo înainte de a trece în Brazilia prin Amazon. Este o inversare bruscă a tiparului migrator din anii anteriori, când migranții traversau această regiune spre nord.
Ramírez a găsit acum de lucru la o firmă de aer condiționat. „Libertatea, electricitatea, mâncarea și un salariu decent” sunt lucrurile pe care le apreciază cel mai mult în Brazilia, spune el.
Brazilia continuă să accepte solicitanți de azil într-un moment în care nu doar Statele Unite, ci și țări europene și alte state latino-americane își închid granițele. Sentimentul anti-migranți nu a devenit o forță politică majoră în Brazilia, explică Larissa Getirana, de la organizația de asistență pentru refugiați Caritas. „Nu avem un procent mare de migranți”, notează Getirana. Aproximativ 1% din populația Braziliei s-a născut în altă parte, estimează guvernul. Brazilia are politicieni de extremă-dreapta vocali, dar, în loc să respingă migrația, aceștia și-au exprimat simpatia față de oamenii care fug de autocrațiile de stânga, precum Cuba și Venezuela.
Expertul ONU în drepturile migranților, Gehad Madi, a lăudat politicile Braziliei în timpul unei vizite din martie, spunând că „abordarea bazată pe drepturi, non-criminalizantă și deschisă față de mobilitatea umană se remarcă drept un exemplu de frunte în America Latină”. Cu toate acestea, organizațiile pentru drepturile omului spun că politicile de migrație ale Braziliei au devenit mai restrictive în anumite privințe. Madi a criticat faptul că, din 2024, Brazilia interzice unor persoane care sosesc pe aeroportul internațional principal din São Paulo să solicite azil. Guvernul brazilian a spus că măsura vizează prevenirea utilizării țării ca punct de tranzit pentru a ajunge în Statele Unite, precum și combaterea traficului de persoane.
Getirana și fostul oficial brazilian pentru migrație, Paulo Illes, au declarat pentru NPR că presiunile americane de a limita migrația spre nord au influențat politica Braziliei. Pentru mulți cubanezi care ajung astăzi în Brazilia, solicitarea de azil oferă protecție legală temporară și dreptul de a munci, dar o decizie finală poate dura ani – dacă vine vreodată. „Se întâmplă când există dovezi de persecuție”, spune Letícia Carvalho, de la organizația de asistență pentru migranți Missão Paz.
Având în vedere îngrijorările legate de drepturile politice și criza umanitară tot mai gravă din Cuba, organizațiile pentru drepturile omului au cerut guvernului brazilian să emită o permisiune largă de ședere pentru migranții cubanezi, așa cum a făcut în trecut pentru venezueleni. Ministerul Justiției din Brazilia nu a răspuns direct la o întrebare a NPR dacă intenționează un astfel de pas, dar a spus că politicile sale față de migranții cubanezi vor respecta legea braziliană. Illes, fostul oficial, a spus că simpatiile ideologice dintre guvernele brazilian și cubanez ar putea fi un obstacol. „Când recunoști un grup mare de refugiați, recunoști că acea țară are o problemă politică”, a explicat el.
Chiar dacă protecțiile Braziliei pentru solicitanții de azil nu echivalează cu o permisiune definitivă de ședere, ele sunt suficient de atractive pentru a atrage mii de cubanezi în fiecare lună. Beatriz Céspedes, care a fugit din Cuba la Rio de Janeiro, spune că „există nenumărate oportunități aici care îți oferă pace sufletească”. Deocamdată, acest sentiment de posibilitate este suficient pentru a continua să atragă cubanezi în Brazilia – chiar dacă mulți așteaptă ani de zile să afle dacă li se va permite să rămână.
De ce este important:
Această schimbare a fluxurilor migratorii reflectă nu doar înăsprirea politicilor americane, ci și modul în care țări precum Brazilia devin noi destinații pentru cei care fug de crize umanitare. În contextul în care Statele Unite și Europa își închid granițele, Brazilia rămâne un exemplu de deschidere, dar și o țară care se confruntă cu propriile provocări în gestionarea numărului tot mai mare de solicitanți de azil. Înțelegerea acestor dinamici este esențială pentru a anticipa evoluțiile viitoare în politica globală de migrație și pentru a evalua impactul umanitar al deciziilor politice.