Contextul acestei noi escaladări este unul tensionat. Relațiile transatlantice au fost deja încordate din cauza refuzului UE de a se alătura războiului actual al Washingtonului împotriva Iranului. Trump a scris: „Sunt încântat să anunț că, pe baza faptului că Uniunea Europeană nu respectă acordul comercial complet pe care l-am convenit, săptămâna viitoare voi crește tarifele aplicate UE pentru mașini și camioane care intră în Statele Unite.” El a adăugat că vehiculele fabricate în SUA de companii europene vor fi exceptate de la această taxă.
Până acum, noile tarife nu au intrat în vigoare, dar mișcarea a surprins Bruxelles-ul. Comisia Europeană a respins afirmația lui Trump, subliniind că UE respectă acordul din iulie 2025. Acel acord, cunoscut sub numele de „Acordul de la Turnberry”, a fost salutat de Trump ca fiind „cea mai mare înțelegere făcută vreodată”. El prevedea plafonarea tarifelor americane la 15% pentru majoritatea bunurilor UE, inclusiv mașini, în schimbul unor angajamente europene de a cheltui sute de miliarde de dolari pe arme și energie americană.
Cu toate acestea, implementarea acordului a întârziat. În ianuarie, parlamentarii europeni au suspendat ratificarea după ce Trump a amenințat că va anexa Groenlanda. Apoi, în februarie, Curtea Supremă a SUA a declarat ilegale tarifele globale ale lui Trump, punând sub semnul întrebării viitorul acordurilor comerciale. Trump a reacționat imediat, semnând un ordin executiv care impunea un tarif de 10% pentru toate țările, ulterior crescut la 15%. Acum, UE se confruntă cu un tarif suplimentar de 25% pentru mașini și camioane, pe lângă tariful general de 15%.
Parlamentul European a aprobat condiționat acordul comercial, incluzând o clauză de salvgardare care permite suspendarea acordului dacă SUA impun tarife suplimentare peste 15%. Statele membre UE încă nu au convenit asupra propunerilor parlamentului. Negocierile dintre Parlament și Consiliul European urmează să reia săptămâna aceasta. Diplomații europeni spun că majoritatea statelor membre doresc o înțelegere rapidă pentru a implementa partea lor din acord.
Cancelarul german Friedrich Merz, a cărui țară este probabil cea mai afectată de o creștere a tarifelor auto, a declarat: „Americanii au finalizat partea lor, iar europenii nu – de aceea sper să ajungem la un acord cât mai repede posibil.” Germania este unul dintre cei mai mari exportatori de mașini către SUA, cu mărci precum Volkswagen, BMW, Mercedes-Benz, Audi și Porsche. Potrivit Asociației Europene a Producătorilor de Automobile (ACEA), SUA reprezintă a doua piață ca mărime pentru exporturile de vehicule noi ale UE, după Marea Britanie. În 2025, SUA au reprezentat 18,4% din piața de export a UE, în scădere de la 21,9% în 2024.
Doi avocați specializați în comerț internațional din India, Shantanu Singh și Vikram Naik, au remarcat că, înainte de acordul UE-SUA, mașinile și piesele auto se confruntau cu tarife de import americane de până la 27,5%. Acordul din iulie a redus aceste tarife la 15%, făcând din sectorul auto unul dintre cei mai mari beneficiari. „Amenințarea de a inversa aceste tarife la 25% devine astfel semnificativă din punct de vedere comercial. În același timp, este semnificativă politic pentru partenerii comerciali ai SUA, care văd că nu există loc pentru argumente juridice sau soluționare a litigiilor, iar aceste acorduri pot deveni lipsite de sens din cauza neconformității percepute”, au spus ei.
Peter Chase, expert în economia transatlantică la Biroul de la Bruxelles al German Marshall Fund, a declarat că anunțul lui Trump provine din nerăbdarea față de procedurile lungi ale UE de implementare a acordului. „Nu vom putea evalua semnificația amenințării până când nu va fi finalizată printr-un ordin executiv al Casei Albe. În general, deși UE vinde anual mașini și camioane finite în valoare de aproape 40 de miliarde de dolari către SUA, noile tarife ar putea să nu aibă un efect major asupra fluxurilor comerciale – depinde dacă consumatorii americani vor continua să cumpere mașinile, indiferent de taxa suplimentară”, a spus Chase.
Camille Reverdy, cercetătoare la think tank-ul Bruegel de la Bruxelles, a explicat că, deși legalitatea acestor tarife suplimentare este neclară, SUA le poate justifica în baza Secțiunii 232 din Legea de Extindere a Comerțului, deoarece Departamentul Comerțului a raportat că importurile de mașini și piese auto reprezintă o amenințare la adresa securității naționale. „Cu toate acestea, recentele decizii ale Curții Supreme au slăbit soliditatea juridică a acestei justificări. Din perspectiva dreptului internațional, UE susține că amenințarea încalcă acordurile comerciale existente și poate contesta măsura la OMC”, a adăugat ea.
Europarlamentarul german Bernd Lange a declarat că amenințarea lui Trump pare să vizeze în principal Germania. „Nu există motive legale sau economice pentru aceste tarife. Este cu adevărat o acțiune politică împotriva Germaniei. El vizează în mod special producătorii auto germani”, a spus Lange. Declarația sa vine la câteva zile după ce cancelarul Merz a criticat războiul SUA în Iran, iar Trump a anunțat retragerea a 5.000 de soldați americani din țară.
Impactul economic ar putea fi semnificativ. Germania, dependentă de exporturi, va fi cel mai afectată, urmată de Franța și Italia, ale căror sectoare auto sunt mai puțin dependente de piața americană. În plus, tarifele afectează și piesele auto, ceea ce complică peisajul concurențial pentru producătorii europeni, americani și alții care au operațiuni în SUA.
De ce este important:
Această escaladare comercială nu este doar o dispută tehnică între două blocuri economice. Ea reflectă o deteriorare mai profundă a relațiilor transatlantice, alimentată de divergențe geopolitice (Iran, Groenlanda) și de abordarea unilaterală a administrației Trump. Pentru Europa, industria auto este un pilon economic major, iar o creștere a tarifelor ar putea duce la pierderi de locuri de muncă, scăderea investițiilor și o reconfigurare a lanțurilor de aprovizionare. De asemenea, subliniază vulnerabilitatea acordurilor comerciale internaționale în fața deciziilor politice arbitrare. Pentru consumatorii americani, mașinile europene ar putea deveni mai scumpe, dar efectele reale depind de elasticitatea cererii. În cele din urmă, acest conflict ar putea accelera eforturile UE de a-și diversifica parteneriatele comerciale și de a-și consolida autonomia strategică.
