Președintele Donald Trump a declanșat o cursă fără precedent de redesenare a circumscripțiilor electorale pentru Congresul american, cu scopul declarat de a avantaja Partidul Republican în alegerile intermediare din toamna acestui an. Însă soarta acestei manevre politice ar putea fi hotărâtă nu de la Casa Albă, ci de un judecător dintr-o instanță de nivel inferior din Utah sau de o senatoră de stat în vârstă de 82 de ani din Maryland. Povestea redistribuirii circumscripțiilor electorale americane este, în esență, o poveste despre puterea celor care nu apar pe ecranele de știri naționale, dar care, în culisele instituțiilor statale, modelează viitorul politic al întregii țări.
În Texas, Trump i-a mobilizat pe republicanii din legislativul de stat să redeseneze hărțile electorale. În California, democrații au răspuns prin propriul lor proces de redistribuire, unul care le-ar putea consolida poziția. Alte state au urmat exemplul, iar în Virginia, alegătorii au avut ocazia, în cadrul alegerilor de marți, să aprobe sau să respingă noul plan de redistribuire. În acest moment, este încă neclar care partid va câștiga mai multe locuri în Camera Reprezentanților, dar dinamica este una dintre cele mai intense din istoria recentă a politicii americane.
Deși figuri precum guvernatorul Californiei, Gavin Newsom, sau cel al Texasului, Greg Abbott, sunt bine cunoscute la nivel național, alte personalități din Virginia, Missouri, Utah și din alte state reprezintă un memento puternic al puterii reale deținute de oficialii statali. Aceștia nu beneficiază de aceeași expunere mediatică precum guvernatorii sau senatorii federali, dar influența lor asupra hărților electorale este considerabilă. Logica este simplă, dar brutală: cu cât încerci să basculezi mai multe locuri prin redistribuire, cu atât este mai greu să obții aprobarea instanțelor și a publicului, și cu atât mai dificil devine pentru propriul partid să păstreze ceea ce deja deține.
Virginia reprezintă poate cel mai spectaculos câmp de bătălie. În acest stat, o facțiune a democraților a dorit inițial un nou plan care le-ar fi adus un avantaj de trei locuri în Camera Reprezentanților. Însă senatorul de stat Louise Lucas, una dintre cele mai puternice figuri politice din Virginia, a respins această abordare prudentă și a mers pe varianta agresivă: patru locuri. Concret, ea a urmărit transformarea delegației virginiene de la Congres — formată în prezent din aproape egalitate, șase democrați și cinci republicani — într-o majoritate covârșitoare de zece democrați și un singur republican.
„Am spus în august 2025 că hărțile vor fi 10-1 și îmi mențin această poziție și astăzi", a scris Lucas în ianuarie pe rețelele sociale. „Oricine din delegația Congresuală care vrea un loc trebuie să candideze pentru el și să nu se aștepte la un loc sigur." Ca președintă a Comisiei de buget din Senatul virginian, Lucas are capacitatea de a stabili ordinea de zi înainte ca dezbaterile să înceapă chiar și la nivelul întregului legislativ. În trecut, și-a folosit această poziție pentru a bloca proiecte de lege menite să restrângă drepturile la avort, demonstrând că agenda ei merge dincolo de simpla geometrie electorală.
Lucas, în vârstă de 82 de ani, a fost a doua femeie de culoare care a ajuns în Senatul virginian, atunci când a preluat funcția în 1992. În palmaresul ei timpuriu, se numără și titlul de prima femeie care a lucrat ca montator naval la șantierul naval din Portsmouth, conform Bibliotecii Virtuale a Virginiei. Ea însăși recunoaște că această experiență este cea care o face să vorbească uneori ca un marinar, lucru vizibil în limbajul expletiv din postările sale de pe X, acolo unde fotografia de profil o înfățișează purtând mănuși de box.
În ceea ce privește redistribuirea, Lucas i-a scris senatorului republican american Ted Cruz din Texas: „Voi ați început asta și noi am terminat treaba." De asemenea, l-a îndemnat pe un democrat din Maryland să „capete curaj" și să conducă statul său către redistribuire. „Donald Trump știe că va pierde alegerile intermediare. Știe asta. De aceea a declanșat acest haos în primul rând", a declarat Lucas la anunțarea noii hărți. „Astăzi nivelăm terenul de joc. Nu sunt vremuri obișnuite, iar Virginia nu va sta pe margine în timp ce se întâmplă acest lucru."
La polul opus al acestei bătălii se află Indiana, unde părea aproape sigur, în toamna trecută, că legislatorii vor urma îndemnul președintelui Trump pentru redistribuire. Partidul Republican din Indiana deține o supermajoritate în ambele camere ale legislativului, iar guvernatorul Mike Braun și-a aliniat poziția cu administrația de la Casa Albă. Însă senatorul republican Rodric Bray, președinte pro tempore al Senatului de stat, a aruncat o piesă crucială în mecanismul planului Trump.
Bray a anunțat că republicanii nu aveau voturile necesare pentru a trece redistribuirea prin camera pe care o conduce și că nu va convoaca o sesiune extraordinară pentru a forța votul. Pe măsură ce dezbaterea continua și tensiunile creșteau, mai mulți legislatori au fost supuși amenințărilor sau unor tentative de „swatting" — situații în care poliția este chemată la domiciliul cuiva printr-un apel fals. Trump și guvernatorul Braun au promis să lanseze challengeri în alegerile primare împotriva republicanilor care nu votează pentru redistribuire.
Bray a declarat că preferă ca republicanii să încerce pur și simplu să câștige cele două circumscripții deținute în prezent de democrați, în loc să riște o redistribuire agresivă care ar putea fi respinsă în instanță. În decembrie, Senatul a votat oficial împotriva redistribuirii, majoritatea republicanilor — 21 dintre ei — alegând să se opună. „Celor care au decis să fie pentru, nu le-am aplicat nicio presiune sau pedeapsă. Celor care nu au fost pentru, a fost decizia lor în totalitate", a declarat Bray în ianuarie, în cadrul unui eveniment organizat de Camera de Comerț din Comitatul Owen.
Bray ilustrează modul în care legislatorii de stat sunt adesea în contact mult mai direct cu alegătorii decât colegii lor din Congresul federal. „Am fost contactat de foarte mulți, foarte mulți alegători", a spus el. „Aș spune că 10 erau împotrivă pentru fiecare care era în favoare. Așadar, acest aspect a reprezentat o parte importantă a deciziei mele." Trump a continuat să emită amenințări. „Vă vânăm, Bray, cum nimeni nu v-a vânat până acum!", a postat președintele în ianuarie. Vicepreședintele Vance l-a susținut. Trump a anunțat de atunci sprijinul pentru challengeri primari împotriva republicanilor care s-au opus redistribuirii, însă Bray nu va fi la vot până în 2028.
În Texas, povestea a luat o turnură aproape teatrală. Reprezentantul republican Dustin Burrows a devenit președinte al Camerei Reprezentanților din Texas anul trecut, într-un moment surprinzător, după ce colegii săi democrați i-au oferit voturile necesare. Luni de zile mai târziu, Burrows a amenințat că îi va pune pe democrați sub arest pentru că au părăsit statul în încercarea de a încetini votul privind redistribuirea. El a declarat că a semnat mandatele și că îi va urmări pe aceștia când se vor întoarce.
„Pentru cei care au fugit în Illinois sau în California, să fie amintiți că asistența FBI-ului a fost, se pare, solicitată, iar puterile acestuia nu sunt limitate la granițele vreunui stat", a anunțat Burrows în plenul Camerei, în timp ce boicotul prin absență continua. Această tactică, cunoscută în termeni de procedură legislativă americană drept „quorum break", a devenit una dintre cele mai vizibile forme de rezistență împotriva agendei republicane în Texas, dar președintele Camerei a demonstrat că nu intenționează să cedeze.
Întregul peisaj al redistribuirii circumscripțiilor electorale din această perioadă demonstrează că, dincolo de retorica de la nivel federal și de figura polarizantă a președintelui Trump, adevărata miză se joacă în state. Deciziile unor personaje politice precum Louise Lucas din Virginia, Rodric Bray din Indiana sau Dustin Burrows din Texas ar putea decide, în ultimă instanță, dacă manevra de redistribuire inițiată de Trump va reuși sau va eșua. Iar în acest joc al hărților electorale, cei care par cei mai puțin vizibili sunt, adesea, cei care au ultimul cuvânt.
Dincolo de Trump: Cine decide cu adevărat soarta redistribuirii circumscripțiilor electorale în SUA
