De zeci de ani, guvernele iraniene succesive au menținut facturile la utilități mult sub costurile reale de producție, printr-un sistem complex de subvenții implicite pentru petrol și gaze, tarife administrate, prețuri controlate de stat și, uneori, sprijin financiar direct. Această abordare a fost gândită pentru a proteja populația de șocurile economice, dar a creat un dezechilibru structural tot mai greu de gestionat. Corupția, managementul defectuos, sancțiunile internaționale, inflația cronică și devalorizarea monedei au erodat treptat beneficiile pe care iranienii le resimțeau de pe urma prețurilor subvenționate.
În noiembrie 2019, guvernul a anunțat un sistem de prețuri diferențiate pentru benzină, care ar fi însemnat creșteri uriașe pentru unii consumatori. Decizia a declanșat proteste la nivel național, iar de atunci, autoritățile au devenit extrem de reticente la orice majorare bruscă. Deși inflația a galopat, subvențiile au menținut artificial prețul combustibilului la un nivel scăzut. Încercările administrației de a reduce povara subvențiilor, pe fondul unui buget tot mai strâns, s-au materializat doar prin creșteri limitate ale prețului benzinei, printr-un sistem complex cu trei niveluri de tarifare.
Acest sistem se aplică printr-un card de combustibil emis de guvern. Majoritatea posesorilor de mașini fabricate în Iran au acces la 60 de litri de benzină subvenționată pe lună, la prețul de 15.000 de riali (aproximativ 0,8 cenți) pe litru, și încă 100 de litri la 1,6 cenți. Depășirea acestei cantități necesită utilizarea unui „card de urgență” eliberat la stațiile de benzină, care permite încă 30 de litri pe zi, la 50.000 de riali (aproximativ 2,9 cenți) pe litru. După impunerea unei noi limite în timpul războiului, pentru a reduce consumul, fiecare card permite acum doar 30 de litri de combustibil pe zi. Stațiile de benzină au propriul „card de urgență” pentru utilizări dincolo de această limită. Din cauza constrângerilor de aprovizionare, angajații stațiilor au fost instruiți să limiteze utilizarea acestor carduri la 10-15 litri sau să nu mai emită deloc carduri noi clienților.
Guvernul iranian aplică scheme similare pentru gaze naturale, electricitate și apă potabilă, iar teama de tulburări sociale îl face să evite orice creștere bruscă a prețurilor. Se pare că există puține opțiuni pentru a reduce decalajul dintre producția mai mică de energie și cererea tot mai mare de combustibil subvenționat, ilustrat de cozile permanente de la benzinării de la începutul războiului. „Reformarea și creșterea prețului energiei nu sunt fezabile și logice în condițiile economice actuale și având în vedere preocupările sociale”, a declarat Esmail Saghab Esfahani, vicepreședinte al Organizației de Stat pentru Optimizarea și Managementul Strategic al Energiei, la începutul acestei săptămâni.
Au existat unele modificări ale structurii prețurilor, dar acestea afectează micile afaceri care se luptă deja cu condițiile economice cumplite din Iran. Un proprietar de atelier de sudură în vârstă de 35 de ani, din apropierea Teheranului, care a cerut să rămână anonim, a declarat pentru Al Jazeera că factura sa lunară la energie a crescut de la 40 de milioane de riali (23 de dolari) pe lună în anul calendaristic precedent la triplu acum. „M-am dus la compania de electricitate, iar ei nu au făcut decât să spună că tarifele au crescut”, a spus el. „Am primit un mesaj similar de la un prieten care plătește acum mult mai mult pentru aproximativ același consum ca înainte, așa că se pare că plătim costul războiului.” Autoritățile spun că orice plângere privind facturile în creștere va fi analizată. Există, de asemenea, un sistem prin care consumul normal al gospodăriilor este menținut artificial scăzut, dar utilizatorii excesivi pot fi facturați de până la 45 de ori prețul normal.
În ciuda faptului că deține a doua cea mai mare rezervă dovedită de gaze naturale din lume, Iranul suferă de penurii perpetue de aprovizionare în timpul iernii și verii, când consumul este la cote maxime. Situația s-a înrăutățit în timpul războiului, loviturile asupra instalațiilor energetice iraniene reducând capacitatea de producție a benzinei de la 115 milioane de litri pe zi la 110 milioane de litri. În același timp, consumul a sărit de la 10 milioane de litri în 2025 la 140 de milioane de litri în acest an. Amenințările președintelui american Donald Trump cu noi lovituri asupra centralelor electrice au sporit temerile de noi pene de curent și penurii de gaze în această vară, ceea ce înseamnă că criza energetică este probabil să continue în lunile următoare.
De ce este important:
Această criză energetică nu este doar o problemă internă a Iranului, ci are implicații regionale și globale. Iranul este un jucător cheie pe piețele energetice mondiale, iar instabilitatea sa poate afecta prețul petrolului și siguranța transportului maritim prin Strâmtoarea Hormuz. În plus, tensiunile sociale generate de lipsurile energetice pot duce la proteste de amploare, care ar putea destabiliza și mai mult un regim deja aflat sub presiune. Înțelegerea acestor dinamici este esențială pentru evaluarea riscurilor geopolitice și economice în Orientul Mijlociu.
